《关于加强财政金融协同联动支持全区经济高质量发展的实施方案》专家解读

一、《关于加强财政金融协同联动支持全市经济高质量发展的实施方案》出台背景和必要性？

财政和金融是宏观经济调控的两大政策手段，在优化资源配置、促进经济增长、调整经济结构等方面发挥着重要作用。党的二十大报告提出，加强财政政策和货币政策协调配合。深化财金协同联动，可以有效发挥财政政策和金融工具的协同创新效应，通过用活财政资金，引导带动更多金融和社会资本支持重大战略、重点项目建设，更好服务发展大局。为此，在深入调研、反复论证，广泛征求意见基础上，区财政局提出了加强财金联动的一揽子政策措施，集聚财政金融资金资源，为全区经济高质量发展加力赋能。

二、《实施方案》主要内容是什么？

《实施方案》围绕用足用活现有政策性金融工具、重点领域拓展联动服务、促进工业稳产增效等7个方面研究出台27项具体措施。以搭建财金联动数字增信赋能平台、构建优质高效的金融服务体系为目标，通过“财政+基金”“财政+担保”“财政+征信”“财政+应急周转金”“财政+股权投资”等方式，不断丰富“财政+金融”政策服务体系，充分发挥财政资金“四两拔千金”作用，为市场主体提供综合投融资服务，助力实体经济高质量发展。

三、《实施方案》的主要亮点是什么？

一是创新性的建设财金联动数字增信赋能平台。在深入调查研究，广泛征求意见建议，依托区财政大数据平台增设“财金协同联动数字增信功能模块”，综合汇集部门要素资源，对中小微企业、个人等授信群体进行综合增信评定，为金融机构提供企业（个人）授信建议，解决银行、企业（个人）之间的信息不对称问题，精准破解企业（个人）融资难题，并着力将平台打造为“全省财金联动的样板”，形成“茌平经验”。二是注重先行先试。突出政策创新，研究制定“发展供应链金融”“积极推动政金企合作”“优化财政资金存放机制”等多项创新性政策举措，努力打造更加完善的财政金融政策体系。三是突出财政撬动。坚持用财政资金作“引子”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，吸引金融机构加大投入力度，努力把有限资金用在刀刃上。