中国共产党聊城市茌平区第一届委员会第九次全体会议公报

（2026年1月11日中国共产党聊城市茌平区第一届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党聊城市茌平区第一届委员会第九次全体会议暨区委经济工作会议，于2026年1月11日在茌平举行。

出席这次会议的有，区委委员33人，候补区委委员6人。区级有关领导同志，区纪委常委和有关方面负责同志，部分区第一次党代会基层一线代表列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记孙荣军作了讲话。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十二届十次全会和省委经济工作会议、市委十四届十次全会暨市委经济工作会议精神，听取和讨论了孙荣军同志受区委常委会委托所作的工作报告和抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共聊城市茌平区委关于制定茌平区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。孙荣军就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。会议总结2025年全区经济工作，分析当前经济形势，研究部署2026年经济工作。

会议指出，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全区各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，按照省委、市委工作要求，坚定坚决抓好贯彻落实。

会议充分肯定了去年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的茌平担当，扎实践行市委“6293”工作思路，全面深化“1234”经济工作思路，团结带领全区上下改革创新、真抓实干，对党忠诚更加坚定纯粹，经济运行态势稳健向好，有效投资规模持续扩大，改革开放取得更大突破，乡村振兴扎实有序推进，民生事业发展成果显著，社会大局持续和谐稳定，干事创业状态全面激发，新时代社会主义现代化强区建设取得新突破、迈出新步伐。

会议高度评价“十四五”时期茌平发展取得的重大成就。一致认为，区委坚定贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，团结带领全区人民加压奋进、砥砺前行，推动全区综合实力持续提升，产业升级明显加快，创新驱动显著增强，区域协作加速成势，城乡融合稳步拓展，“三农”基础更加稳固，绿色转型纵深推进，改革开放全面深化，民生福祉不断增进，社会大局和谐稳定，党的建设走深走实，胜利完成“十四五”主要目标任务，新征程上新时代社会主义现代化强区建设实现良好开局。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委、省政府和市委、市政府的坚强领导，是历届党委接续奋斗、全区人民团结拼搏的结果。

会议指出，“十五五”时期是我区基本建成新时代社会主义现代化强区承前启后的关键时期，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多；同时，加快现代化强区建设集聚了多重有利因素，具备多方面优势和条件。全区上下要准确把握阶段性特征和机遇，坚持守正创新，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，奋力开创高质量发展新局面。

会议强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，全面落实市委“6293”工作思路，坚持和深化“1591”总体工作思路、“1234”经济工作思路，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本建成新时代社会主义现代化强区取得决定性进展。

会议指出，“十五五”时期茌平发展必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

会议提出了“十五五”时期茌平经济社会发展的主要目标：综合实力迈上新台阶，创新驱动增创新优势，协调发展实现新突破，改革开放实现新跨越，绿色转型打开新局面，民生福祉得到新改善，着力打造全国铝基新材料精深加工产业基地、全国高端设施农业发展示范基地、冀鲁豫交界区域现代物流基地、鲁西现代文旅康养服务基地，建设济聊一体化高质量发展先行区，推动现代化强区建设迈出坚实步伐。在此基础上再奋斗五年，到2035年实现经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值迈上更高台阶，人民生活更加幸福美好，基本建成新时代社会主义现代化强区。

会议提出，发展新质生产力，培育现代产业新动能。锚定智能化、绿色化、融合化主攻方向，实施产业升级、创新驱动、区域协同三大战略，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，谋划布局未来产业，提升产业平台能级，促进现代服务业融合发展。

会议提出，聚焦科技自立自强，塑造创新发展新优势。着力加快创新型强区建设，有机整合创新链、产业链、资金链、人才链，健全科技创新机制，塑强创新载体支撑能力，强化企业自主创新能力，激发人才创新创业活力。

会议提出，全力扩大有效需求，挖掘国内市场新热点。坚持激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，深化供给侧结构性改革，促进消费市场扩容提质，着力拓展有效投资空间，强化现代基础设施建设。

会议提出，深度融入区域战略，探索协同发展新路径。以黄河重大国家战略为牵引，加强与沿黄城市协同互动，主动融入济南都市圈发展，深入对接融入聊城发展，加快打造黄河流域重要的先进制造业协作基地。

会议提出，推进农业农村现代化，开创乡村振兴新局面。坚持农业农村优先发展，巩固深化乡村振兴片区建设成效，全面提升农业现代化发展水平，打造宜居宜业和美乡村，着力加快农民富裕富足进程。

会议提出，聚力提升城市品质，深化城乡发展新融合。坚持以城带乡、以乡促城，统筹新型城镇化高质量发展，提升现代化城市品质，推进以人为本的新型城镇化，有效推动城乡一体化发展。

会议提出，全面深化改革开放，激发高质量发展新活力。着力破解发展瓶颈、释放内生动力，持续激发市场主体活力，打造一流营商环境，全面深化财税金融改革，推动高水平对外开放合作。

会议提出，深入推进绿色低碳转型，建设美丽新茌平。坚持人与自然和谐共生，协同推进降碳减污扩绿增长，积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚决抓实生态环境保护治理，加大生态系统保护修复力度。

会议提出，聚力推动文化自信，构建现代文明新高地。更好肩负新时代文化使命，不断优化公共文化服务，整体提升思想理论引领力，全面提高文化软实力，推动文旅产业融合发展。

会议提出，持续增进民生福祉，打造公共服务新标杆。坚持人民至上，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，全力提高就业水平，完善优质均衡教育格局，推动健康茌平建设，促进人口结构健康发展，健全社会保障体系。

会议提出，坚守安全底线，筑牢经济社会发展安全新格局。深入践行总体国家安全观，把安全发展贯穿经济社会全过程、各方面，筑牢公共安全屏障，强化重点领域安全保障能力，持续提升社会治理能力，建设法治茌平，有效防范化解各类风险。

会议强调，加强党的全面领导，奋力推进中国式现代化茌平实践。认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，以高质量党建引领高质量发展，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，健全统一规划和实施监督机制，凝聚现代化强区建设的强大合力。

会议指出，2026年是深入贯彻党的二十届四中全会精神、推动“十五五”实现良好开局的关键之年。做好今年经济工作，要对标党中央决策部署和省委、市委工作要求，聚力“实干争先、勇攀新高”，重点在八个方面持续加力。一是在全方位扩大内需上持续加力，发挥消费与投资支撑作用，加快消费扩容提质，持续扩大有效投资，更好稳市场、稳预期。二是在健全现代化产业体系上持续加力，聚力农业上水平、工业增动能、服务业提能级，全面提升全要素生产率和产业链竞争力，加快提高产业发展质量和效益。三是在全面深化改革创新上持续加力，坚定用好改革“关键一招”，强化科技创新引领，持续优化营商环境，全面赋能高质量发展。四是在扩大高水平开放上持续加力，深化拓展区域协作，提升外贸外资质效，一体扩大对内对外开放，更好服务国内国际双循环。五是在统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴上持续加力，以更大力度促进城乡融合，高质量开展城市更新，一体抓好小城镇综合提升和乡村振兴片区融合发展，促进农民持续稳定增收。六是在加快绿色低碳转型上持续加力，深化制造业绿色化升级，加快构建新型能源体系，突出抓好生态环境治理，不断擦亮高质量发展绿色底色。七是在保障和改善民生上持续加力，突出抓好就业、教育、医疗等民生事项，加力解决群众急难愁盼问题，全力办好民生实事。八是在统筹发展和安全上持续加力，全面抓好安全生产、地方债务、房地产和社会稳定等各领域风险隐患防范化解，推动高质量发展和高水平安全良性互动。

会议在具体安排今年经济工作时强调，要全力以赴抓好收官开局，狠抓岁末年初各项工作落实，确保经济稳健启航。要全力以赴抓好扩大内需，丰富消费供给，推动内需增长，扩大项目投资，持续激发发展潜力。要全力以赴抓好产业升级，提速产业园区建设、项目实施，积极布局新兴产业和未来产业，加快构建现代产业体系。要全力以赴抓好城市建设，做好回迁安置、城市更新、精细管理，全面提升功能品质。要全力以赴抓好乡村振兴，促进产业发展、设施提升、共同富裕，绘就和美乡村画卷。要全力以赴抓好绿色转型，打好生态环境保护攻坚战，加快产业绿色低碳转型，努力擦亮生态底色。要全力以赴抓好民生事业，统筹民生项目实施和教育、卫生等工作，加快补齐短板弱项，不断增进民生福祉。要全力以赴抓好底线安全，全面加强安全生产、社会稳定、食品药品等领域排查治理，维护大局和谐稳定。

会议强调，“十五五”时期对于茌平基本建成新时代社会主义现代化强区具有决定性意义，必须紧扣“夯实基础、全面发力”要求，胸怀大局、实干笃行。要坚持政治领航，持续深学细悟党的二十届四中全会精神，做到对标对表、把牢方向。要坚持产业主导，大力推进产业提质升级，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要坚持创新驱动，加快构建支持全面创新的体制机制，推动科技创新与产业创新深度融合。要坚持内需牵引，聚焦供需两侧协同发力，更好服务建设强大国内市场。要坚持改革开放，不断拓展改革深度、提升开放水平，更好引领赋能高质量发展。要坚持绿色发展，坚定落实“双碳”战略，协同推进降碳减污扩绿增长。要坚持城乡融合，强化内外协同联动，更好服务和融入新发展格局。要坚持民生为大，认真解决群众急难愁盼问题，更好推动人的全面发展、全体人民共同富裕。要坚持底线思维，深入践行总体国家安全观，着力建设更高水平的平安茌平。要坚持自我革命，不断提高党领导经济社会发展的能力水平，以高质量党建引领保障高质量发展。

会议强调，时值岁末年初，要统筹做好安全生产、治安防控、民生保障等各项工作，全力维护社会和谐稳定。要高效推进工作衔接，扎实做好2025年工作收尾和2026年工作谋划，突出抓好一季度重点企业扩生产、重点项目抢开工，确保实现“开门稳”“开门红”。

因张晓勇同志工作变动调离茌平，全会决定批准张晓勇同志辞去一届茌平区委委员职务。

会议号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的茌平担当，锐意进取、真抓实干，奋力谱写新时代社会主义现代化强区建设新篇章，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

责任编辑：吴华胜