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以“全周期管理”助推对村(社区)巡察走深走实——访茌平区委书记、区委巡察工作领导小组组长 孙荣军
访谈时间
2024-01-03
访谈嘉宾
茌平区委书记、区委巡察工作领导小组组长 孙荣军
内容简介
近年来,茌平区委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚持系统思维,深化“全周期管理”理念,持续做深做实做细对村(社区)巡察。高起点谋划,齐抓共管汇聚力量。认真履行管党治党第一责任人职责,3次召开区委常委会会议、区委巡察工作领导小组会议研究谋划对村(社区)巡察工作,并将其列入年度工作计划,建立起区委领导、巡察工作领导小组统筹、镇街参与、部门协作的工作格局。目前,已对41个村庄进行巡察,覆盖率达46.6%,发现问题2233个、移交线索74条,巡察利剑作用充分彰显。高标准实施,凝聚合力靶向监督。调研先行。面上,组织信号塔占地、村办企业运营、社区建设等专项调研3次,找准巡察切入点;点上,转化调研成果,将88个新村(社区)科学划分为一般、重点和焦点三类并量身定制监督问题清单,涵盖19方面67类典型问题,提升巡察精准度。因村施策。方式上,采取常规直巡、同类同巡、巡镇带村等形式,灵活安排。人员上,除抽调财务、农业等领域业务骨干的固定动作外,又自选抽调镇(街)纪委书记参与对村(社区)巡察,充分发挥其专业优势和经验优势,使巡察更接地气。近两轮对村(社区)巡察抽调镇(街)纪委书记2人,帮助发现班子建设和村居权力运行方面问题46个。指导上,小组成员分头帮包巡察组,紧盯村(社区)党组织职能,靠上跟踪督导,深入一线解民忧,仅第四轮巡察就帮助解决民生实事20余件。贯通融合。加强与纪检、审计等部门的协作配合,巡前沟通“活情况”,做到有的放矢;巡中落实“不驻组的副组长”“巡审联动”制度,深度借鉴监督成果,全面提升巡察质效。近两轮对村(社区)巡察发现套取粮食补贴、坐收坐支等问题9个。同时,利用二维码举报、微信群宣传、赶农村大集、“沉浸式”走村入户等形式,广泛发动群众参与,近两轮对村(社区)巡察共走访400余次,谈话了解5300余人次,有效拓宽了发现问题渠道。高质量整改,压实责任形成闭环。制定《加强巡察整改和成果运用工作责任清单》,建立起“领导小组统筹推进、镇(街)组织推动、村(社区)主抓落实、部门协作配合”的整改责任体系。实施“双参会、双反馈”工作机制,向村(社区)党组织反馈具体问题清单的同时,向镇(街)党(工)委反馈共性问题报告,压实镇村两级党组织一体整改责任,明确区级分包领导参加巡察集中反馈会和整改专题民主生活会,压实监督指导责任。对村(社区)巡察结束后,向各镇街制发共性问题报告,未巡先改;针对突出问题,向有关部门制发《巡察建议书》,开展集中整治。2023年,共向区水利局等部门制发《巡察建议书》3份,推动开展自来水损耗和土地承包、党务混乱等专项整治3次,真正实现以巡促改、以巡促治。