根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，现公布聊城市茌平区人民政府2022年度政府信息公开工作报告。本报告中所列数据为累计统计，统计数据时间为2022年1月1日至2022年12月31日。公众可通过聊城市茌平区人民政府网站(http://www.chiping.gov.cn)政务公开专栏“政府信息公开年报”栏目查看和下载本报告。如对本报告有疑问，请与聊城市茌平区人民政府办公室联系(地址:聊城市茌平区中心街5226号;邮编:252100;电话:0635-4271365;电子邮箱:cpxzwwlzx@lc.shandong.cn)。

一、总体情况

(一)主动公开政府信息总体情况

    一是出台《2022年聊城市茌平区政务公开工作要点》（聊茌政办字〔2022〕5 号），从优化营商环境、民生保障、疫情防控、减税降费、扩大有效投资、助企纾困、公共企事业单位信息公开等方面推进政府信息公开，不断提高政策解读精准性，积极回应社会关切，增进公众参与，继续推进基层政务公开标准化规范化落细落实。

二是信息发布数量。2022年共主动公开政府信息8852条，主要包括规范性文件信息4条，区政府（办公室）发文21条，区政府常务会议及解读信息57条，政府公报信息67条，机构职能信息99条，国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划信息44条，统计信息12条，行政执法信息695条，财政预算、决算等信息292条，行政事业性收费信息12条，政府集中采购目录、标准及实施情况6条，重大建设项目信息31条，重大行政决策预公开信息69条，建议提案办理574条，公共企事业单位信息1510条，乡村振兴、义务教育、医疗卫生、疫情防控、社会保障、稳岗就业、养老服务、涉农补贴、食品药品、公共文化、社会救助、减税降费、扩大有效投资、助企纾困、旅游等重点领域信息5359条。

三是解读回应情况。新建政策解读专栏，新增领导干部解读、新闻发布会、专家解读、图片解读等形式，严格落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署制度，2022年通过茌平区政府网站发布政策解读142条，其中，文稿解读35条，图文解读58条、音视频解读9条、领导干部解读24条、专家解读11条。其他解读形式5条，从不同角度，用群众喜闻乐见的形式予以展示，提高政策解读实效性和可读性。答复网友留言364条，回应公众关注热点49次，开展意见征集12期，开展在线访谈19期。

(二)依申请公开政府信息办理情况

区政府通过当面提交、信函申请和网络申请三种形式接受公民、法人或者其他组织向本机关申请的主动公开以外的政府信息。区政府依据《政府信息公开条例》，在政府网站上公开政府信息公开指南，对依申请公开的流程、注意事项进行说明。

2022年收到政府信息公开申请60件，按时答复60件。其中予以公开的45件，部分公开的6件，本机关不掌握相关信息的6件，没有现成信息需要另行制作的2件，信访举报投诉1件。2022年因政府信息公开申请发生行政复议1件，行政诉讼1件，答复结果均获得维持。申请内容主要涉及土地征收、项目规划、不动产确权登记等。全年无收费。

(三)政府信息管理

区政府办公室出台《茌平区政府门户网站信息审核发布管理制度》，制度共七章26条，对信息采集、信息审核、信息发布、信息管理等各方面做了规定。茌平区门户网站公开的信息应当遵循“公正、公平、便民”的原则，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，杜绝涉密信息上网发布。信息发布流程遵循“谁公开、谁审查;谁审查、谁负责;先审查、后公开”的原则。明确各政务公开工作主体单位公开责任。凡在政府网站上公开的信息，各单位都要进行内部涉密审查、内容审查和格式审查。政府办公室也会定期对政府网站上的信息进行统一审核。

(四)平台建设

茌平区政务公开工作主要依托聊城市茌平区人民政府网站、山东政务服务网茌平站、茌平公共资源交易网、各政务新媒体等平台开展。今年以来，区政府办公室继续加强技术保障力度，实施了茌平区人民政府门户网站信息公开功能改造项目，包括组配分类法栏目梳理、模板改造、29部门主动公开内容及模板改造、14镇街主动公开内容及模板改造、32个企事业单位主动公开内容及模板改造。政府公报分类查询功能开发。数据重新整理，分级分类，配置内容检索，分类模板制作。政策解读专栏页面设计，栏目汇聚，模板制作。公共企事业单位信息公开专栏页面设计，栏目梳理分析，模板制作。另外，茌平区在区政务服务大厅设立政务公开体验区，在各政务公开主体单位设置政府信息查阅点，形成政务公开线下公开矩阵，拓宽了政务公开的广度。

(五)监督保障

茌平区成立政务公开迎评工作专班，区政府分管区长为迎评工作专班主要负责人，工作专班下设办公室，办公室设在区政府办公室。办公室下设法定基础信息公开组、重点领域信息公开组、依申请公开组、政策解读公开组、公众参与公开组、监督保障组、集中攻坚组7个工作组。区工作专班办公室实行周调度通报机制，每星期五出问题清单整改通报，每星期一集中调度信息公开有问题的部门、单位。确保考核指标不漏项、不脱节。茌平区充分利用培训会学习、传达、指导政务公开最新要求。2022年茌平区全区政务公开培训3次，重大领域公开培训4次。

  二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在的主要问题:一是行政规范性文件方面，部分已经失效、废止的行政规范性文件，在部分公开页面未明确标注或仍然标注“有效”。二是政策解读方面，部分政策文件不同形式、不同主体的解读材料内容较为相似,部分政策解读材料质量有待进一步提升。三是重点领域公开方面，部分信息更新发布不及时、不全面。四是网站搜索功能不是很强大，不能实现模糊搜索和“搜索即服务”功能。

改进情况:

（一）日常督导，强化监管，进一步加大主动公开力度

我区将加大常态化监督，定期督导，定期考核，及时发现问题，及时督促整改，进一步细化和完善政务公开工作，力促区直部门和各乡镇街道政务公开工作常态化、规范化，及时主动公开信息。同时完善监督机制，提高广大人民群众参与监督的热情，扎实有效地做好政务公开工作，注重从公众的视角去谋划、审视和优化公开的内容，强化政府信息公开便民利民。

（二）加强培训，立足本职，全面提高政务公开业务水平

强化业务培训，持续开展学习宣传活动增强公职人员认识，持续开展政务公开工作队伍业务培训，坚持统一培训与个别培训相结合，提升政务公开工作人员业务水平。尤其是对问题较为突出的乡村振兴、稳岗就业等重点领域，加强与各主管部门的沟通，强化指导，确保公开信息要素齐全、格式规范。

（三）广泛联系技术公司，协调解决目前区政府网站存在的技术性问题，制定时间表和路线图，确保在实现考核指标要求的全部功能事项基础上，进一步拓展政务服务智能应用功能范围。

六、其他需要报告的事项

(一)依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费的情况

2022年无收取信息处理费情况。

(二)落实上级年度政务公开工作要点情况

一是深化行政流程公开，推动政府工作公开透明。

加强行政决策公开，继续实行重大行政决策事项目录管理，严格按照聊城市茌平区重大行政决策事项标准的要求全面公开。现在已经完成9项重大行政决策事项的全过程公开。邀请群众代表列席了第一次区政府常务会议。常态化组织政府开放日活动，继续高标准举行9月“政府开放月”活动。全区共开展开放活动46场，累计参与群众近2000人次。打通政府联系服务群众“最后一公里”。

二是深化重点工作信息公开，推动重要政策落地见效。

围绕区第一次党代会提出的“九大重点任务”，加大重点项目批准、实施等信息公开力度，助力实现动能转换“五年突破”目标。深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，持续做好各类规划(计划)实施措施和配套政策的主动公开工作，做好乡村振兴政策、工作进展方面的信息公开。公开各类信息1000余条。

三是深化民生领域信息公开，维护社会和谐稳定。

加强疫情防控信息公开，持续发布疫情防控进展信息，扎实做好舆论引导工作。加强民生保障信息公开，围绕稳就业保就业，重点做好就业困难人员、高校毕业生、贫困劳动力等就业创业补贴政策服务和职业技能培训信息公开。做好教育、医疗、社会保险、社会救助等方面的信息公开。公开各类信息2000余条。

四是加大政策发布解读力度，助力增强公开时效。

推进政策精细化解读，全面公开、精准解读相关政策措施，确保政策内涵透明、信号清晰。按照“谁起草、谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。目前以区政府、区政府办公室名义出台的文件已做到全面解读，并且在涉及群众关切和社会热点政策做到2种及以上解读形式。

(三)建议、提案办理公开

扎实开展建议提案办理结果公开。建议提案办理结果包括公开人大代表建议和政协委员提案办理复文全文或摘要以及总体情况。2022年，茌平区继续深入开展建议提案办理信息公开，通过对人大建议、政协提案原文及办理情况的相互链接，方便群众获取信息。全年公开信息574条。其中上级人大建议12条，办理结果12条;本级人大建议111条，人大建议办理结果112条;本级政协提案148条，政协提案办理结果148条;区政府建议提案办理总体情况1条，部门建议提案办理总体情况30条。

(四)政务公开工作创新情况

新建政策解读专栏，新增领导干部解读、新闻发布会、专家解读、图片解读等形式，从不同角度，用群众喜闻乐见的形式予以展示，提高政策解读实效性和可读性。新建公共企事业单位信息公开专栏，集中公开教育领域、卫生健康领域、水电气热领域、公共交通领域32个公共企事业单位公开各类信息1500余条。9月份组织开展主题为:“公开聊亮・为您开放系列政务公开活动，举办各种形式开放活动46场次，参与群众2000余人次，增强了群众深度参与和互动，在茌平政府网站政府开放月栏目发布宣传报道46篇。在省级媒体发表茌平区政务公开经验文章两篇，题目《聊城市茌平区政务公开培训下“深”功夫，打“实”基础》、《聊城市茌平区多措并举聚力提升公共企事业单位信息公开水平》。

(五)有关数据统计说明

本年度报告中所列数据统计期限从2022年1月1日到12月31日止。

聊城市茌平区人民政府办公室

2023年2月8日