政  府  工  作  报  告

——2025年1月16日在茌平区第十九届

人民代表大会第四次会议上

茌平区区长  汲广树

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

过去一年，面对困难叠加、风险交织的严峻形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在区委的坚强领导下，持续锚定“鲁西领跑、全省先进”目标定位，聚力攻坚，奋进突破，全区经济社会实现平稳健康发展。预计实现地区生产总值410亿元，同比增长4%；完成一般公共预算收入35.1亿元，同比增长10.9%，其中税收收入30.7亿元，占比达到87.5%；城乡居民人均可支配收入分别增长4%、6.2%；全国地级市市辖区高质量发展百强进位提升至第89位。

（一）经济大盘持续稳中向好。突出扩投资、激活力、促开放，不断积蓄高质量发展动能。有效投资持续扩大。实施区级以上重点项目120个，总投资569亿元，40个列入省市重点，完成年度投资计划的120%以上。充分发挥重点项目挂图作战和要素保障指挥部作用，用好用活全周期协同管理系统，预计完成固定资产投资111.6亿元，同比增长8%。市场活力持续释放。落实助企纾困一揽子政策，新增减税降费5.75亿元，惠及经营主体1.9万户。抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新机遇，开展汽车、家电等领域促消费活动，预计社会消费品零售总额增速8%。对外开放持续深化。高标准举办北京双招双引大会等活动，引进过亿元项目40个，到位资金55亿元。全力稳定外资外贸基本盘，实际利用外资7274万美元，总量创历史新高；外贸实绩企业突破100家，预计实现货物进出口总额86亿元。

（二）产业强区建设步履坚实。持续做强平台、做大总量、做优质量，规上工业总产值突破1310亿元，成功创建山东省工业十强县。园区建设取得新成效。经济开发区发展规划获批，全省年度考核荣获“一等”，入选省级绿色工业园区。化工产业园顺利扩区，“D”级园区创建有序推进。高铁新区站前广场、道路等配套设施加快完善，平台支撑作用显著增强。主导产业实现新提升。铝及铝加工产业延链赋能，骏程新能源汽车锻造车轮等项目加快建设，友升汽车零部件扩建等项目建成投产，绿色功能铝入选省中小企业特色产业集群。绿色化工产业聚合发展，信发泓蒙、东舜涂料等项目提速推进，聊达化工等项目竣工投产，氯碱主产业链趋于平衡。传统产业塑造新优势。开展工业技改专项行动，滚动实施80个技改项目，金号织业等10个项目入选全省第一批企业技术创新项目计划。推进智能化改造、数字化提升，新增省数字经济“晨星工厂”8家，华兴化工入选全省化工产业智能化改造标杆企业。新兴产业注入新动能。水岸和源康养、顺利冷链物流等项目稳步推进，中科润晶金刚石项目一期运营，谋划打造数字清真智慧物流产业园。博览馆、植物园、佳乡田园综合体入选国家3A级旅游景区，推出露营游、民俗文化游等一系列文旅产品，被评为山东乡村文化旅游节工作先进县。

（三）发展内生动力持续迸发。以深化改革激发动力，以优化环境释放活力，以科技创新提升实力，发展后劲不断增强。重点改革成效显著。争创省级以上改革成果305项，同比增长23.5%。国家数据直达基层试点通过验收，全国农村集体经营性建设用地入市试点等稳步推进，新型农业经营主体典型案例获农业农村部发文推广。营商环境持续优化。以“高效办成一件事”为抓手，加快政务服务数字化流程再造，审批事项全程网办率达到99.5%。企业信息变更、水电气网联合报装等13个“一件事”事项全面落实。探索“园区事、园区办”模式，立项、环评、施工等审批下沉园区服务站，打通服务园区企业“最后一公里”。创新能力稳步提升。认定高新技术企业35家，入库国家科技型、创新型中小企业139家，能通木业等30家企业入选省“专精特新”中小企业，信通铝业入选国家级重点“小巨人”企业。推进创新平台和人才队伍建设，新增市级技术创新中心3家，柔性引进高层次协同创新人才43人，成功创建山东省科技创新十强县。

（四）城市品质更加宜居宜业。持续完善城市规划，改善人居环境，提升管理水平，让城市更具品质和活力。城市规划更精密。成功纳入济南都市圈发展规划。推动构建“多规合一”国土空间专项规划体系，42个专项规划逐步完善，14个乡镇（街道）国土空间规划获批，完成高铁新区南片区等10个重点区域控规编制工作。城市建设更精致。河西、田庄等回迁安置项目加快建设，顺河、隅首、隅东A区实现回迁。创新“房票”安置政策，在全市率先完成保交房任务。提前一年完成老旧小区改造全覆盖，全省现场观摩会在茌平召开。实施信发路、铝城路等雨污分流改造，完成商业街等罩面提升，改建口袋公园6处，实现城市颜值内涵“双提升”。城市管理更精细。以全国文明城市创建为抓手，深入开展城市“十乱”整治行动，市容环境秩序持续改善。开展“城市管理进社区”等活动，“马扎议事”服务模式被《中央新闻联播》报道，社区治理难题有效破解。

（五）乡村全面振兴稳步推进。以全局观念和系统思维，统筹提升乡村建设和产业发展水平，聚力打造乡村振兴茌平样板。粮食安全责任扛稳扛牢。坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线，耕地面积连续四年净增加，粮食生产实现“二十二连丰”，获评国家玉米单产提升整建制推进县、全国农情基点县优秀县市区。现代农业发展提质提效。创建市级现代农业产业园3个，认证“三品一标”农产品8个，圆铃大枣上榜“好品山东”品牌，我区被评为全国新型农业经营主体服务平台试点县。信发现代农业产业园入选全国现代设施农业创新引领基地，获评中国—中东欧国家现代农业科教创新联盟新质生产力示范基地。美丽乡村建设添彩添色。启动小城镇综合提升三年专项行动，推进胡屯等6个镇驻地污水处理厂提标改造，新改建及养护农村公路223公里，乡村基础设施明显提升。枣乡田园省级乡村振兴齐鲁样板示范区建设扎实推进，“藕遇枣乡·水韵博陵”市级示范区获批，建成5个省级和美乡村示范村，耿店入选省乡村振兴“和美乡村”典型案例。

（六）生态文明底色更加鲜明。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全面打好污染防治攻坚战，生态环境质量稳步改善。治污减排深入推进。持续加强“四个治理”，环境空气质量综合指数同比改善2.9%，优良天数达到251天。加快西新河治理等项目实施，开展入河排污口规范化整治，主要河流断面水质稳定达标。生态修复成效明显。张小沟支渠获评省级美丽幸福河湖，广平林场入选国家中部地区种苗基地试点。开展节水控水攻坚行动，再生水利用量、利用率全市第一，华信铝业入选重点用水企业省级水效“领跑者”名单。发展方式绿色转型。坚持“上大压小”，关停改造信发集团9台15.5万千瓦煤电机组，实现9号66万千瓦高效超超临界机组并网运行。赤泥综合利用取得中试成果，进入落地转化关键阶段。华兴化工、华旭新材料入选国家级绿色工厂，金号织业等4家企业入选省级绿色工厂。

（七）共同富裕基础不断夯实。投入民生领域财政资金31.9亿元，占比达到81.4%，办成一批群众可感可及的身边事。社会保障兜底托牢。全力以赴稳就业、促创业，发放创业担保贷款9741万元，新增城镇就业5363人。医保参保率达到98.2%，基本养老保险参保率达到99%以上，“茌援你”入选山东省首批推介社会救助品牌。教育事业持续改善。河西片区基础教育配套项目稳步推进，杜郎口高中主体完工，启动全国义务教育优质均衡县和学前教育普及普惠县创建工作。职教中心启动6个专业高职教学，茌平籍选手摘得世界技能大赛金牌，我区入选省职业教育改革发展成效明显县。卫健服务优化提升。乡村医疗卫生机构服务能力提质提效三年行动有序开展。区医院感染病房楼及康复中心、厚德医养中心建设进入尾声，获批全省首个县域医共体医疗设备更新项目。高标准举办首届成无己中医药文化节，全国基层中医药工作示范区通过评审。文化事业繁荣发展。开展送戏下乡905场，公益电影放映8793场。《承诺》入选山东省文化艺术节新创优秀剧目，花鼓戏《父子墙》入选山东群众艺术优秀新创作品。第四次文物普查工作获省级通报表扬。社会大局和谐稳定。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，实现事故起数和死亡人数“双下降”。创新实施“护校安园”系列行动，严厉打击盗抢骗、电信诈骗等违法犯罪，确保人民群众生命财产安全。

（八）政府治理效能持续提升。严格落实全面从严治党责任，抓牢抓实意识形态工作，坚决整治形式主义为基层减负。深入开展党纪学习教育，推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，跟进审计查出问题整改，全力护航经济社会高质量发展。扎实开展“聚力攻坚突破年”活动，倡树“三提三敢”，巩固解放思想、事争一流暨“强作风、勇担当、提效能”活动成果，政府系统干部执行力持续提升。主动接受区人大法律监督和区政协民主监督，办理人大代表建议211件、政协提案172件，按期办复率保持100%。探索建立“法治督察+司法监督”协作机制，健全完善府院、府检联动，法治政府建设取得新成效。市民热线办结率、满意度排名全市前列。国防动员、双拥共建、妇女儿童、融媒体等工作也都取得新的成绩。

各位代表！看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。过去一年，我们克服了重重困难，经受了各种考验，成绩来之不易！这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委团结带领全区广大干部群众奋楫笃行、躬耕实干的结果，也是区人大、区政协监督帮助、鼎力支持的结果。在此，我谨代表区人民政府，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻茌部队、政法干警和武警官兵，向广大企业家、个体从业者和各行各业劳动者、建设者，向关心支持茌平发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中仍然存在不少短板和问题：经济回升向好的基础尚不牢固，现代化产业体系还不完备，转型压力依然较大；城乡建设还有不少短板，公共服务与群众期盼存在差距；财政收支矛盾加大，基层“三保”面临不少困难；生态环保、安全生产、社会维稳等领域风险隐患依然存在；干部“争”“抢”劲头仍显不足，“不进是退、慢进也是退”的忧患意识仍需增强。对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、2025年主要目标任务

2025年既是“十四五”规划的收官之年，也是贯彻党的二十届三中全会精神的重要一年，更是茌平加快转型、跨越提升的关键之年。做好全年政府工作，战略机遇与风险挑战共存，政策利好与困难因素同在，总体上有利条件强于不利因素。全区上下务必抢抓机遇、乘势而上，攻坚克难、真抓实干，奋力夺取经济社会高质量发展的新胜利。

今年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展这一首要任务，坚持和深化区委“1591”总体思路和“1234”经济工作要求，锚定“鲁西领跑、全省先进”目标定位，统筹经济稳定增长和产业转型升级，统筹新型城镇化建设和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全面增强经济实力，增进民生福祉，守牢底线安全，奋力开创新时代社会主义现代化强区建设新局面。

全区经济社会发展预期目标为：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长6%以上，一般公共预算收入增长4%左右，居民收入增长与经济增长同步，全面完成上级下达的各类约束性指标任务，力争更多工作在全市“走在前、挑大梁”。

做好各项工作，必须做到四个坚持：

一是坚持“干”字当头。聚焦“鲁西领跑、全省先进”目标定位，以更加主动自觉的精神踏实干，甩开膀子、鼓足劲头，攻坚克难、紧抓快办，努力干出一流业绩，在直面问题、破解难题中不断打开工作新局面。

二是坚持“实”字为要。始终以高度负责的态度、实事求是的精神抓工作，力戒形式主义、官僚主义，坚持眼睛向下、脚步向下，走好新时代群众路线，把精力用到察实情、出实招、办实事、求实效上来，不折不扣推进各项工作落实。

三是坚持“争”字开路。强化争先进的意识，鼓足创一流的劲头，勇于跳出“舒适圈”，自我加压、自抬标杆，对标对表、争先进位，只争朝夕、夙夜在公，力争把各项工作干到最好、干到极致。

四是坚持“安”字托底。坚持底线思维，树牢忧患意识，对各种隐患早介入、早研判、早处置，牢牢守住安全生产、生态环保、社会稳定、财政金融、意识形态等底线红线，推动高质量发展与高水平安全良性互动。

今年重点抓好八个方面的工作：

（一）坚持优化结构、转型提升，全力构筑现代产业新优势。持续补齐短板、拉长长板、锻造新板，推动产业升级、链群提质，夯实高质量发展基础。

推动主导板块强链赋能。聚焦做优铝加工产业，推进中科纳米泡沫铝、中色研达手机壳等项目落地，持续向产业链终端、价值链高端延伸，力争建成全市首个县域千亿级产业集群。聚焦做精绿色化工产业，推动贝莱奥医药中间体、明大化学氰尿酸及衍生品等项目建设，拓展延伸聚甲醛、气体岛、化妆品等链条，力争产值保持20%以上速度增长。

推动传统产业向新转型。围绕汽车零部件产业补链强链，谋划引进银邦高性能复合铝箔等项目，加快补齐产业链断点。规划建设人造板绿色科技创新产业园，引导行业企业“退城进园”，实现集聚发展、品牌提升。围绕纺织、医药等产业，加快设备更新、数智转型，力争新增省级数字经济“晨星工厂”培育企业6家，市级以上智能工厂、数字化车间4家以上。

推动新动能培育发展。加快中铁建竹基产业园、开尔纳米铝基石墨烯复合漆包线等项目落地，持续壮大新材料产业。推进信源循环经济智能绿色建材产业链配套项目建设，促进赤泥中试成果转化，持续做强节能环保产业。围绕新能源、高端装备制造、生物医药等新兴产业，瞄准低空经济、人工智能、新型显示等未来产业，抢占发展先机，超前谋划布局，加快发展新质生产力。

推动服务业提档升级。加快聊城国际物流内陆港等项目建设，丰富数字清真智慧物流产业园内涵，打造现代物流集聚发展新高地。加快水岸和源康养等项目实施，探索居家养老等服务模式，打造银发经济发展新亮点。提速颐高数字经济智慧城建设，促进中豹数字产业园实质化运营，培育首发经济新热点，打造新型商业服务新标杆。依托金牛湖国家湿地公园等旅游资源，串珠成链规划精品旅游路线，丰富乡村旅游、休闲旅游等业态，打造“光曜茌山·枣迎天下”文旅新名片。

（二）坚持扩大投资、激发消费，全力培育经济增长新动能。坚持以平台为支撑，以项目为抓手，以需求为拉动，全面激发内部潜能、集聚外部资源，加快经济高质高效发展。

建强平台载体。落实经济开发区发展规划，加快绿色铝精深加工智慧产业园建设，推动铝加工产业聚链成势、强链赋能。围绕化工产业园扩区布局，推进绿色低碳产业园基础设施等项目实施，坚定谋划招引高端领军企业。推进高铁新区公交和长途枢纽建设，实施智能制造产业园、城中村改造等项目，全力打造新兴产业承接优质平台。

加快项目建设。发挥重点项目挂图作战和要素保障指挥部作用，有效利用全周期协同管理系统，推动120个区级以上重点项目早开工、早建设、早达效。围绕“十五五”规划、“两新两重”等重点，动态储备政府投资类项目70个以上，多渠道争取各类政策资金支持。推进“亩产效益”差异化政策执行，“一地一策”推进批而未供、闲置土地分类处置，确保有限要素保障优质项目建设。

激发市场潜能。精心谋划京津冀、长三角、珠三角等招商引资活动，力争招引过亿元项目45个、到位资金58亿元以上。推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动，积极开展汽车、家电、零售餐饮等促消费活动，全面提振市场消费。深入挖掘利用外资线索，推动跨境电商、服务贸易规模提升，力争实际使用外资7000万美元以上，外贸实现稳量提质。

（三）坚持改革驱动、创新引领，全力激发内生发展新活力。坚持以改革积蓄势能，以创新释放潜能，全面破除各类堵点难点问题，不断增强发展内生动力。

深化重点领域改革。深化财政体制改革，全面推进绩效管理，强化公共服务事前评估，让有限财政资金发挥最大效益。深化国资国企改革，进一步明晰功能定位，积极纾困松绑，让国有企业更有活力、更好服务地方发展。巩固农村集体经营性建设用地入市试点建设成果，推动农村产权流转交易规范化提升，让集体收益更多留在农村、留给农民。稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革。

优化便捷服务环境。推动更多“一件事”场景落地，让群众“进一扇门、办所有事”。实行“一表申请、智慧供给”服务模式，实现项目内事项“一站式”办结。积极开展“企业家日”系列活动，开展优秀企业家培育工程，全方位支持民营企业发展。从今年开始，我们将拿出更多精力放在为企服务上，真心真意为企业排忧解难，旗帜鲜明为企业撑腰鼓劲，让广大企业家真正在茌平大胆投资、勇于尝试、建功立业！

强化科技创新引领。加强创新主体培育，完善高新技术企业后备培育库，力争新增高新技术企业15家，完成科技型中小企业评价入库120家以上。加快企业研发平台和科技人才队伍建设，力争申报各类人才项目5项、市级以上研发平台3家、科技创新项目3个以上。鼓励引导企业加大科技研发投入，加强关键核心技术攻关，力争规上企业研发投入达到20亿元以上。

（四）坚持科学规划、建管并重，全力提升城市发展新形象。深入践行人民城市理念，全面提高城市规划、建设、治理水平，打造宜居、韧性、智慧城市。

坚持规划引领。完善“多规合一”规划体系，开展五年近期规划编制与城市体检评估。稳步实施城区详规编制三年计划，推动金牛湖、开发区等重点街区详规编制，实现城区单元详规全覆盖。配合做好济聊高速改扩建、济临高速、聊热入济等重点项目建设，加快融入济南都市圈。提速与聊城主城区交通对接、产业链接、功能衔接，聚力打造市域副中心。

提升建设品质。启动河东片区城市更新项目建设，加快河西、田庄等回迁安置工程实施，推进御湖境、崇德府、正泰壹号院等高品质住宅开发，提高宜居优居水平。建设孟秋路、博州街，西延打通民生路，完成顺河街等路面改造，不断完善城市路网。新改建口袋公园6个，新增改造绿化面积15万平方米，用心扮靓城市颜值。

加强精细管理。巩固全国文明城市创建成果，做好新一轮国家卫生城复审，常态化整治占道经营、私搭乱建、乱停乱放等顽疾，全面提升城市人居环境。加快建筑垃圾消纳场建设，强化垃圾分类管理，推进“无废城市”创建。以党建引领“红色物业”为抓手，全方位构建畅通高效基层治理格局。加快新型智慧城市建设，推进城市管理向数字化、精细化转型。

（五）坚持三农优先、协调发展，全力绘就和美乡村新画卷。以实施乡村振兴战略为总抓手，系统推进、重点突破、全面提升，打造宜居宜业和美乡村。

让农业更强、更有效益。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建设“吨半粮”创建区8万亩以上，力争粮食产量再夺丰收。做强做优水产、畜牧、棚菜等特色产业，力争新增“三品一标”农产品10个以上。加快推进信发现代设施农业产业研究院、农业加工产业集群项目建设，争创国家农村综合性改革试点和国家现代农业产业园，聚力打造平东新村共同富裕示范区。

让农村更美、更有活力。依托13个乡村振兴示范片区和2个衔接乡村振兴集中推进区，推动构建以小刘、耿店为“双核引领”，以普济沟、徒骇河、聊夏路为主轴“三线并进”，带动乡村振兴全域提升的工作格局。深化小城镇综合提升专项行动，实施肖家庄镇小城镇开发等项目，推进博平镇、冯官屯镇集中供暖工程，打造一批宜居宜业小城镇。深入推进农村人居环境整治，做好“四好农村路”建设、农村污水治理等工作，擦亮乡村振兴幸福底色。

让农民更富、更有奔头。以党建引领新村融合发展，健全便捷高效农业社会化服务体系，不断壮大村集体经济，引领带动农民共同富裕。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。以乡村实用人才培训学院为依托，实施高素质农民培育计划，促进农民就近就业创业。加强乡村文化建设，推进农村移风易俗，培育文明乡风。

（六）坚持以人为本、绿色发展，全力厚植生态文明新底色。深入贯彻习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚决筑牢高质量发展生态屏障。

坚持绿色低碳发展不动摇。推进能耗“双控”和煤炭消费压减，加强重点企业节能管理，力争新增市级以上绿色工厂5家以上。加快华电集团6.25万千瓦风电等项目建设，力争“绿电”装机容量达到56万千瓦以上。积极创建零碳园区，抢抓国家碳计量中心落户聊城机遇，谋划布局碳计量核算、碳标识认证、碳足迹管理等产业，打造区域“双碳”服务业发展高地。

坚持抓好污染防治不松劲。深化“四个治理”理念，加强大气联防联控联治，推进环境空气质量持续改善。统筹抓好河湖水质超标隐患排查整治，实施茌中河人工湿地潜流修复等项目，确保国控断面水质稳定达标。加强工业固废监管，推进化肥农药减量增效，保障土壤环境总体安全。

坚持生态保护修复不懈怠。加快再生水厂建设，推进陶刘沟灌区续建配套及现代化改造等项目实施，提升水资源集约安全利用水平。全面落实“河湖长制”，做好“清四乱”整治工作，巩固提升水环境质量。大力推进“林长制”，力争人工造林150亩、森林抚育1.5万亩以上，夯实高质量发展生态基础。

（七）坚持尽力而为、量力而行，全力满足群众生活新期待。始终坚守为民初心，聚焦民生关切，破解民生难题，补齐民生短板，让发展更有温度、幸福更有质感。

完善社会保障体系。落实稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，全力保障高校毕业生、失业人员、困难群体等就业服务。推进城乡居民社会养老保险参保扩面，保障基本养老保险和医保参保率稳定增长。持续提升“一老一小”服务保障水平，加强重点群体关心关爱，推动残疾儿童康复救助服务全覆盖。

办好人民满意教育。适应人口变化形势，优化义务教育资源配置，争创全国义务教育优质均衡发展县和全国学前教育普及普惠县。推进杜郎口教育集团化办学，全面提升高中学段教育教学质量。推进职教中心“三全育人”管理体系改革，完善五年制高职教学，不断提升职业教育教学水平。

提升医疗服务水平。深化疾控体系改革，加快疾控中心搬迁等项目建设，提升公共卫生服务能力。抓好紧密型县域医共体建设，深化乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，高质高效完成村卫生室改造，引导优质医疗资源下沉基层，构建“30分钟重点疾病救治服务圈”。落实二孩、三孩激励政策，促进人口长期均衡发展。

丰富文化体育供给。持续开展“一村一年一场戏”“四季村晚”等活动，力争送电影下乡8000场、送戏下乡700场以上。加强文化遗产保护传承，推进尚庄考古遗址公园建设，彰显传统文化魅力。组织开展第十五届全民健身运动会等活动，发挥“体育公园”作用，完善城区“十五分钟健身圈”。

各位代表，我们将始终把为民造福作为最大政绩，越是经济形势复杂严峻，越要兜牢兜实民生底线，真正与人民群众坐在一张板凳上，让人民群众有更多实实在在的幸福感和获得感！

（八）坚持系统观念、综合施策，全力开创平安建设新局面。更好统筹发展和安全，坚定守底线、防风险、保稳定，以高水平安全保障高质量发展。

筑牢安全生产基石。聚焦提升本质安全水平，紧盯消防、危化品、建筑施工等领域，加强风险排查化解和重大隐患整治，坚决防范和遏制各类安全生产事故发生。落实“四个最严”要求，强化食品药品全链条、全过程监管，保障人民群众舌尖上的安全。

筑牢金融安全屏障。坚守“三保”底线、债务底线，落实一揽子化债政策，确保隐性债务不新增、风险事件不发生。做好地方金融机构及组织监管，严厉打击金融诈骗、非法集资、恶意逃废金融债务等违法犯罪行为，全力维护良好金融秩序。

筑牢社会稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进综治中心和“一站式”矛调中心规范化建设，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。常态化开展扫黑除恶斗争，持续加大电信网络诈骗、黄赌毒等犯罪打击力度，加强未成年人犯罪预防和治理。全力做好国防动员、双拥共建、退役军人服务保障工作，扎实推进军民融合发展。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，越是重任在肩，越要自身过硬，越要实干争先。我们将牢记责任和使命，坚持不懈抓好自身建设，努力打造人民满意政府。

一是把政治建设摆在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，树牢和践行正确政绩观，保持战略定力，坚定必胜信心，以更加奋发有为的精神状态干事创业。

二是把法治建设推向纵深。深入践行习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，促进依法行政与公正司法有机衔接、良性互动。依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，持续深化政务公开，让权力在阳光下运行。完善政府诚信履约机制，作出的承诺、制定的政策，要说到做到、坚决兑现。

三是把作风建设抓紧抓实。坚决摒弃“躺平”“躺赢”心态，树牢拼抢意识，以“再出发”的精气神抓推进、抓落实。对既定的工作，说了算、定了干、按期完，真正干出“走在前”的样子，干出“挑大梁”的担当。时刻保持拼抢姿态，千方百计争项目、争资金、争政策、争试点，让唯旗是夺、事争一流成为我们的鲜明导向和价值追求。

四是把为民服务牢记心中。厉行节约过紧日子，把更多财力资金用在人民群众身上，用在补短板、强弱项、惠民生上。抓好办成一批群众可感可及的实事，进一步兜住、兜准、兜牢民生底线，以实绩实效惠民生、纾民困、暖民心。

五是把廉政建设贯穿始终。坚决扛牢全面从严治党政治责任，持续巩固深化党纪学习教育成果。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。强化权力集中、资金密集、资源富集领域的重点监督，把严的基调一贯到底，营造风清气正的良好政治生态。

各位代表，大道至简，实干为要；千帆竞发，拼搏者胜！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，奋发有为、奋力拼搏、奋勇争先，为谱写中国式现代化茌平篇章而努力奋斗！