2022年度第11次区政府常务会议“关于耕地保护工作有关情况的汇报”议题解读

一、全区耕地保护问题及整改情况

7月1日,全省暨全市耕地保护工作视频会议以来，区委、区政府高度重视耕地保护问题整改工作，迅速成立了由区政府主要负责同志任组长、分管负责同志为副组长，相关政府部门主要负责同志为成员的工作专班。根据上级要求，结合上级下发的图斑，全力推进整改工作。

1.耕地流出整改方面。根据 2021年国土变更调查数据，我区耕地流出143146亩，对比2020年国土变更调查成果净流出耕地1559亩，这是我区耕地减少的“硬缺口”，必须补足。在耕地流出中，涉及永久基本农田和违法建设占用的面积9733亩，必须整改，截至7月11日，已整改1737 亩，符合2021年度国土变更调查“二上”新增耕地认定条件的564.5亩。

2.永农内植树整改方面。省厅下发我区永久基本农田范围内新增植树面积4003亩，这也是必须整改的。截至7月11日，已整改1217亩，符合2021年度国土变更调查“二上”永农认定条件的279.3亩。

3.耕地占补平衡整改方面。我区2017-2021年间耕地占补平衡入库项目11个，涉及图斑966个，面积7504 亩。此次省核查组共下发疑似问题图斑146个，面积449.34亩，截至目前，已整改图斑137个，面积 370.29亩;正在整改图斑2个，面积11.04亩;申请核减图斑7个，面积13.05亩;此外下发图斑中有 54.96亩农村道路、沟渠需申请核减。通过自查，发现问题图斑170个，面积186.9亩，目前已整改完成。

二、下步打算

针对上述问题，区自然资源和规划局正与各乡镇(街道)全力推进整改工作，确保7月底前完成整改任务。下一步，将多措并举，多管齐下，始终保持耕地保护高压态势。一是加大宣传力度，增强法治意识。用好法治宣传日、全国土地日等宣传节点，用活我为群众办实事等实践活动，开展全面深入地耕地保护宣传，在全民中努力营造“耕地保护人人有责”的浓厚氛围。二是大力推进田长制，狠抓源头治理。继续加大田长巡田力度，用好考核指挥棒，压紧压实田长责任，确保巡田实效，从源头上遏制耕地“非农化”“非粮化”趋势。三是加强用途管制，严厉打击乱占耕地行为。坚持最严格的耕地保护制度，严明耕地和永久基本农田保护优先级，严格土地用途管制，采取“长牙齿”的硬措施，严厉打击各类私自改变耕地用途、违法违规乱占耕地行为。全面推行“空天地一体化监测监管系统”，通过“天上看、空中巡、地上查、网上管”等手段，强化监测、分析、监管能力，实现自然资源全要素监测、全业务监管。

2022年度第11次区政府常务会议“关于6月份全区黄河流域生态保护和高质量发展工作情况的汇报”议题解读

一、重点工作任务进展顺利

一是加强防洪减灾能力建设。修编完善了《2022年茌平区城市防汛应急预案》，组建了300人的防汛抢险应急队伍，组织开展实战化应急演练2次。防汛抗旱物资仓库已确定了施工单位，正在推进建设。茌平区城市排水(雨水)防涝综合规划(2021-2035)年已经编制完成。积极推进冯氏河、管氏河等中小河流治理。二是坚持水资源集约节约利用。在高标准农田建设过程中，采取管道输水灌溉等节水措施，提高水资源利用率。现代水网规划已编制出初稿，正在征求意见。枣乡街雨污分流管网改造工程、茌平区污水处理配套管网提升工程都已基本竣工。茌中河排水工程项目一期已完工。组织重点用水企业赴阳谷参加工业节水现场交流会，对标先进。茌平华旭新材料、金号家纺被评为市级节水型企业。三是狠抓生态环境保护。截止6月底，第二轮中央环保督察反馈我区20项问题，已完成整改8项，达序时进度12项。第二轮省生态环境保护督察反馈我区32项问题，已完成整改27项，达序时进度5项。完成省级美丽幸福示范河湖方案编制并经过市级评审。完成水土流失治理面积1.23平方公里。四是加快构建国土空间保护利用新格局。茌平区国土空间总体规划已形成初步方案。济郑高铁茌平段主线结构工程已完成工程形象进度81%，完成产值20.78亿元。26个老旧小区改造项目已完成立项、招标等相关手续，并入场施工。

二、下一步措施建议

(一)继续配合好专项巡察。扎实做好巡察“后半篇文章”强化整改责任落实，对巡察组指出的问题，主动认领、照单全收，不讲条件、不讲客观，虚心接受、立行立改，坚决整改。建议各单位党组履行好主体责任，认真抓好重点难点问题整改，把问题整改与建章立制结合起来，从根本上解决问题。

(二)强化督导协调。充分发挥领导小组办公室统筹协调作用，当好参谋助手，紧盯上级决策部署，立足茌平实际，及时汇报相关工作，推动决策部署落实到位。完善统筹推进机制，确保工作顺利推进。

(三)加强重点任务推进。建议各单位对承担的重点任务进行再梳理、再细化，制定切实可行的措施，加大落实推进力度，确保重点任务按时按量完成。

2022年度第11次区政府常务会议“关于2022年茌平区义务教育学校招生入学工作有关情况的汇报”议题解读

一、基本情况

2022年全区小学六年级毕业7401人，新一年级学位需求8891人，学位需增加1490人。其中城区小学六年级毕业 3942人，新一年级学位需求5246人，学位需增加1304人。

2022年全区初三年级毕业5723人，新初一学位需求7401人，学位需增加1678人。其中城区初三年级毕业2730人，新一年级学位需求3942人，学位需增加1212人。

二、招生、录取工作一网通办

2022年茌平区义务教育学校招生，继续实行网上报名和录取，不再要求家长提供纸质材料。录取所需数据区教育和体育局积极协调大数据、公安、自然资源、住房城乡建设、人力资源社会保障、卫生健康、民政等部门数据信息。

三、招生时间

小学招生报名8月2日-4日;初中招生报名8月4日-6日。

四、招生政策调整内容

2022年招生报名方式不变，招生办法不变，中小学划片招生范围不变。招生政策主要在五个方面进行了调整。

(一)部分政策不变

1.网上招生报名方式不变

今年，我区义务教育学校招生报名仍然实行“一网通办”。适龄儿童少年监护人需要下载并安装“爱山东”APP并完成注册及实名身份认证，在规定的报名时间内进入“茌平区义务教育学校招生入学服务平台”，进行信息采集。

2.招生方法不变

公办学校按照学生户籍所在地，严格执行划片招生、就近入学，禁止招收择校生。进城务工经商人员随迁子女入学，按照居住证或居住地址参与划片招生，免试入学。残疾儿童少年就近就便入学。落实优抚对象子女入学政策。民办义务教育学校与公办学校同步招生，免试入学。

3.划片范围不变

各学校划片招生范围不变。

(二)五个方面政策调整

1.小学入学年龄变化

为缓解2023年入学高峰就读压力，2016年9月1日-30日出生适龄儿童可自愿申请2022年入学就读。

2.有效户籍迁入时间截至2022年7月31日

为确保大数据信息与招生平台信息的顺利对接，户口迁入有效时间截至2022年7月31日，即报名时间开始(8月2日)前两天。

3.2022年随迁子女入学材料限制时间要求连续6个月以上务工(人社局备案劳动合同、社保信息)、经商(市场监督管理局备案个体户工商登记信息)、居住证、房屋租赁合同等信息，要求2022年3月1日至8月31日(6个月)连续有效。

4.录取顺序由六类简化为五类

招生片区内户籍，片内有房权和无房权合并为招生片区内户籍一类，尽最大努力解决片区内户籍学生入学问题。

5.部分学位紧张学校采取自愿分流方式

以给家长一封信的方式，在招生报名前对自愿分流意向进行预报名，等招生平台报名结束后，将根据各学校招生计划超出情况，报名人数不足招生计划全部调拨录取，报名超出招生计划时，根据居住远近和接送方便情况排序录取。