2024年度第14次区政府常务会议“1-9月份信访工作情况汇报”议题解读

一、今年以来的信访情况

1-9月份，我区共发生登记信访事项689批901人次，较去年同期594批816人次，分别上升16.0%和10.4%。

二、存在问题及原因分析

一是信访上行问题较为突出。进京访登记同比去年批次、人次分别上升6.7%和6.3%；赴省访登记同比去年批次、人次分别上升142.8%和111.7%。

二是初次信访事项处理不到位。绝大部分事项已经露出信访苗头，没有引起责任单位的重视和警觉，处理信访矛盾方式方法简单，容易激化矛盾，造成矛盾上交、信访上行。

三是重点信访事项化解遇到瓶颈。尤其是对中央信访联席办日常督办、集中督办受理办理不规范信访事项、和前期交办的“一包到底”信访事项推动化解成效不明显，剩余未化解案件多为陈年积案，实体化解难度大，上报后倒流风险高。

四是重点群体、重点问题、重点人员隐患较大。涉“两拖欠”、涉法涉诉、“三跨三分离”信访问题突出。这部分信访人多为外市（区、县）人员，稳控难度大，矛盾上行风险高。

三、下一步工作总体安排

一是聚焦信访工作行为和群众信访行为双向规范，高起点推进信访工作法治化。

二是聚焦“进京访和赴省集体访”两个重点，开展越级信访专项治理活动。

三是聚焦受理办理不规范信访事项，常态化开展领导包案化解重点案件。

四是聚焦信访矛盾源头治理，扎实推进信访问题源头治理三年攻坚行动。

2024年度第14次区政府常务会议“关于加强校园周边综合治理工作的汇报”议题解读

一、工作开展背景

为进一步加强校园周边综合治理，切实维护师生生命健康，推动以高水平学校安全护航教育高质量发展。2024年9月，省政府办公厅印发《全省校园周边安全综合治理工作方案》，聊城市教育安全生产委员会印发《聊城市校园周边安全综合治理工作方案》；10月10日，山东省公安厅、山东省教育厅印发《加强学校周边道路交通安全七条措施》；10月13日，全市校园周边安全综合治理工作现场会提出实施“筑基”“畅安”“守望”“除患”四项工程，制定了33项具体任务；10月19日全省校园周边综合治理工作视频会议，通报了全省治理工作开展情况，并播放各地市校园周边暗访视频。为全面落实省、市工作部署，确保各项措施落实，区教育和体育局会同市公安局茌平分局起草并印发了《聊城市茌平区校园周边安全综合治理工作方案》（以下简称工作方案）。

二、主要任务内容

《工作方案》总体包括完善校园周边设施、优化校园周边秩序、规范接送学生车辆管理、强化校园周边环境整治、组织实施等5个方面33项任务。实施步骤主要分为全面排查、集中整治和检查验收三个阶段，2024年12月底前完成检查验收，对各镇街、学校集中整治情况进行督导检查，对发现的问题实行督办，确保整改到位。附件为《茌平区校园周边安全综合治理工作专班》全面加强专项治理工作组织领导，《校园周边安全综合治理重点任务清单》和《校园周边安全综合治理全面排查问题清单》明确细化了部门（单位）具体职责任务。

三、有关措施要求

1.强化协作配合，校园周边安全综合治理工作涉及教体、公安、交通、交警、城建、市场、文旅、财政、乡镇政府等多个部门，我区成立了由副区长孟霄鹏、高红平同志为双组长的校园周边综合治理工作专班，统筹推进工作落实。

2.各单位要按照分工认领任务，明确牵头领导和任务分工，细化工作方案，推进措施落实。

3.要制定“一校一策”，明确工作重点，按期完成任务。在区专班的统一领导下，区教体、公安、交警、各镇街和学校对照方案制定具体方案，明确工作重点和完成时限，加快进度，确保各时间节点工作顺利推进。

4.强化经费保障。按照莘县现场会“一校一警”部署要求，公安机关加大专职“校警”招录力度，尽快实现专职“校警”全覆盖，所需经费纳入区财政全额保障。对学校周边安全设施建设所需改造经费，按照学校隶属关系，分别纳入区、办事处（乡镇）财政予以保障。