主要管理制度

技术、质检、保障工作的组织

技术、质检工作的好坏，直接影响工程的施工质量和进度。为此，图纸审核，技术指导及时、准确、详细，质检各工序检验到位，分工明确，责任到人是关键。

施工准备阶段由项目工程师组织有资质且具有丰富现场施工经验的技术人员，对施工图进行详细核对，对重点、难点项目、工序进行进一步的细化，成立质量小组开展专项攻关，施工中进行详细的技术交底，并跟踪现场指导检查。

拟配置专职质检工程师1人，负责本工程的质量检查。每道工序完成后进行百分之一百自检，合格后填报中间检验申请单，报请监理工程师抽检。质检人员对工程质量实行一票否决权，任何人不得随意变更。

为确保现场施工生产正常，配置工程师1人，分管施工技术，测量班由2人组成，负责本工程的测量放样等。在测量中严格“换手”检测制度，对数据及时核对整理，配置高精度、性能稳定的测量仪器，满足工程施工需要。

安排长期从事建设工程试验工作的试验人员，负责工地原材料、半成品、成品的质量检验及施工过程中的试验检测工作。

为确保出现各种安全事故及工程位置的物殊性配置一名经验丰富的专职安全员，负责施工过程的各种安全事项的跟踪检查，制定安全保障措施组织演练。

施工队伍组织、任务划分用设备配置

根据本工程规模特点和专业要求，结合我单位施工管理经验，本着分工负责、专业对口、素质过硬、经验丰富、集中管理的原则，组建2个建设施工组负责本工程的施工任务。任务划分根据“管区集中，任务均衡，能形成流水作业的均衡生产”为前提，保证工程质量为目的。

依据工程范围，结合工程施工特点，在满足正常施工和生产管理的前提下，本着节约、安全、合理、经济、整洁、文明、保护环境的目的进行布置。

作业区与办公生活区分开，保证物流畅通、方便、信息沟通，降低搬运成本，创造良好的生产和生活环境。

临时布置满足使用时间限制，减少施工干扰，维护施工、交通安全，保护环境。

临时设施可行、合理、经济，充分就地利用既有设施，充分考虑雨季、夜间、节假日、七月份高考时间和平行交叉作业的影响因素。

项目管理机构设置及工作职责

一、项目管理机构设置

1、项目经理：项目经理代表公司履行合同，全权负责该工程的质量安全投资进度扬尘防治及工人工资发放一切事务。并切实履行公司制定的项目经理岗位职责。全面负责本工程的实施，是工程质量的第一责任人，并完成如下职责：

组织项目部各级人员严格执行国家、行业、地方的施工规范、质量标准和公司的质量体系文件，确保各级人员都能正确理解和执行公司的质量方针和目标。

组织编制工程项目施工组织设计和必要时的施工方案，按规定批准后组织项目部各级人员严格执行。

负责配合或组织工程物资分承包方评审和选择，组织地方性、零星物资采购计划的审批及采购验证。

负责组织质量控制，根据需要配置充足的资源，确保工程各道工序，各分部（分项）工程和最终产品质量符合合同和质量标准要求。

组织接受和安排技术、质量、安全、工期交底，签订责任状，按期完成工程计划，并接受和组织监督检查。

组织本机构和各班组进行安全教育，提高全员安全意识，杜绝重大伤亡事故的发生。

组织各班组按规定对机械设备和计量检测器具加强管理，确保检测数据的准确性和机械设备的使用能力。

组织监督检查各施工现场原材料和工序质量检验的状态标识工作。

组织全体施工人员积极维护公司的质量信誉和企业形象，确保顾客满意。

组织按规定对各类文件和资料的控制，做到收发手续齐全，记录填写清晰，整理保管完整。

2、项目技术负责人

贯彻执行国家有关技术政策、标准、规范、规程、规定及上级技术管理制度，对项目施工技术工作全面负责。

组织技术人员熟悉合同文件，掌握设计意图，参加设计技术交底，主持图纸会审和现场调查、核对。

负责审核签发变更设计报告

领导试验和测量工作，负责施工过程试验、测量等重大技术问题的决策及报告。

主持交竣工技术文件资料的编制，参加交竣工验收。

3、施工负责人

在分管领导的指导下，组织严格执行国家、行业、地方和公司的施工规范、质量标准和质量体系文件。

熟悉相关文件，弄懂设计图纸，参加现场调查核对，根据有关要求配合主管领导编制施工组织设计及特殊、重要部位工程施工方案，经按规定批准后组织实施。

按照上级下达的任务和施工组织设计，做好自己工作范围内施工项目的详细安排，负责组织对各施工作业班组进行质量、安全、技术交底，并对其整个施工过程中进行指导和控制。

参与各类工程质量验收，对产生的质量缺陷按要求组织整改。

严格执行工程合同，确保工程施工质量、工期进度等符合合同要求。

组织配合资料负责人收集、整理、控制文件和资料。

4、质检负责人

严格执行工程合同要求和有关质量评定标准，确保各项工序、各部位指标符合规定要求才能进入下道工序或交工。

负责组织原材料、工序（部位）工程，参与单位工程，最终产品的质量管理、检验和验证。

组织执行质量“三检”制度，配合技术负责落实各种技术保证措施，确保工程质量符合合同和有关标准要求。

对工程中产生的轻微质量问题，应要求立即整改，一般及以上的质量事故应上报公司评审和处置，经检验合格后的才能放行或转序。

负责组织各种主要原材料、半成品的状态标识的控制及对顾客的服务工作。

5、资料负责人

工程项目开工前，应熟悉施工合同、图纸及质量评定标准等文件，据工程性质和特点，编制工程技术资料编制计划，报公司审定后，组织和指导实施。

负责组织收集、整理开工前及施工全过程的工程技术资料，做到各种资料齐全、完整，实事求是，不弄虚作假。

负责公司、顾客的文件和资料的收发控制，建立《工程项目受控文件清单》。特别应检查和控制各检查人员、各班组使用的质量文件是否为有效版本。

工程结束时，应按规定要求及时整理工程技术和有关资料，并报送公司审定。

负责组织各施工班组的计量器具的管理和监督检查。

6、安全负责人

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，组织作业班组对新（转岗）工人进行安全文明施工教育，配合技术负责对施工作业区进行安全、技术交底。

组织项目部各级人员严格执行各工种安全规程和管理制度，并负责监督检查。

组织和检查各施工作业班组安全技术资料台帐记录的填写，如实反映施工安全管理情况。

按规定及时检查发现事故隐患，协助有关领导制定和采取有效措施，把事故消灭在萌芽状态。

负责报告工伤事故，协助做好事故调查工作，总结经验教训，杜绝类似事故的发生。

积极配合各类安全监督检查，坚决制止违章指挥和作业。

组织和保持各类安全标语牌和禁令标志完好无损。督促检查各作业班组的文明施工情况。

7、材料负责人

根据工程施工及进度需要，编制物资采购计划和选择合格分承包方，经项目部经理批准组织执行，保证工程施工的正常进行。

严格按设计和合同及公司的规定要求，按程序采购质量符合要求的物资，并组织对进货物资的验证。

及时调查分析提供物资供货行情，准确核算物资供货成本，提供领导决策参考。

按规定定期组织仓库物资盘点。

8、机械员

负责组织机械设备的进场及手续办理；

组织机械设备按要求进行安装、调试验收，并保证机械设备的完好率和利用率及正常运转；

负责对机手进行安全技术交底，并对其进行工作安排和日常教育，传达落实公司关于设备管理制度，坚持持证上岗，对机手的工作进行监督（主要是使用、维修、保养），杜绝违章操作和失保失修；

负责组织工地设备的外修和另配件的采购但要执行报批手续；

负责统计当月各项费用支出分析表，外租合同统计表，月底前报设备管理部；

建立相应的台帐。

负责施工设备养护，保证设备安全运转，设备整洁观感美。

9、造价员

编制各工程的材料总计划，包括材料的规格、型号、材质。在材料总计划中，主材应按部位编制，耗材按工程编制。

负责编制工程的施工图预、结算及工料分析，编审工程分包、劳务层的结算。

编制每月工程进度预算及材料调差（根据材料员提供市场价格或财务提供实际价格）并及时上报有关部门审批。

审核分包、劳务层的工程进度预算（技术员认可工程量）。

协助财务进行成本核算。

根据现场设计变更和签证及时调整预算。

在工程投标阶段，及时、准确做出预算，提供报价依据。

掌握准确的市场价格和预算价格，及时调整预、结算。

对各劳务层的工作内容及时提供价格，作为决策的依据。

参与投标文件、标书编制和合同评审，收集各工程项目的造价资料，为投标提供依据。

熟悉图纸、参加图纸会审，提出问题，对遗留未发现问题负责。

参与劳务及分承包合同的评审，并提出意见。

建好单位工程预、结算及进度报表台帐，填报有关报表。

二、项目部主要管理职责工

建立从项目经理、施工队长到操作工人的岗位责任制、明确各级管理职责，管生产必须管质量，建立严格的考核制度，以实行优质优价政策，将经济效益与质量挂钩。

1、项目经理职责

项目经理是企业法人的委托人，对本项目质量负全面领导责任，其职责是

认真贯彻执行国家有关法律法规要求和IS09001：2000国际质量管理体系标准，执行公司质量方针，领导实施项目质量控制和管理；

组织编写和实施项目管理规划（施工组织设计），领导、协调项目内部各项生产活动。

具体领导实施顾客的一切合同要求，确保合同目标贯彻执行。

对经批准的与项目有关的文件组织实施，并负责与项目各相关方的沟通和协调工作。

组织工程均衡施工和工序管理，合理配置各种资源，对工程的质量、进度、成本、安全和现场文明负全面责任。

负责公司制定的纠正和预防措施在本项目部的贯彻和落实；

汇集工程项目有关信息，参加工程回访，负责工程维修工作；

组织好本项目部职工质量教育工作，积极开展各种质量活动，确保质量目标的全面实现。

2、项目工程师职责

项目工程师对项目工程质量负领导责任。其职责是：

在项目经理领导下。全面负责项目工程质量日常管理，具体协调工程技术管理工作，解决工程施工过程中出现的技术问题；

负责施工过程中的全面质量监控，组织、主持质量检查、复核和自我验收；

负责施工过程的监控，对各分项技术复核、隐蔽工程验收认真把关，发现问题及时解决，确保符合要求后方能进行后道工序施工；

负责施工图阶段的会审工作，提出施工图的问题，进行技术核定工作；

主持编制分部分项施工方案的细则并负责向各班组人员进行技术交底工作；

参与不合格的报告、调查及处置工作；

组织项目技术人员围绕工程项目进行技术攻关，开展“QC”小组活动；

确保质量目标的全面实现。

3、施工员职责

负责工程项目的施工过程控制，制定施工技术管理办法；

负责工程项目的施工组织设计及调度、勘察、征地拆迁工作，参加技术交底、过程监控，解决施工技术疑难问题。参与编制竣工资料和进行技术总结，组织实施竣工工程保修和后期服务；

组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，努力开展新成果的应用；

负责验工计价，并对合格产品进行量测计量；

负责对试验室、测量队进行管理。

4、材料员职责

根据工程进度计划编制材料采购计划，合理安排材料进出场，确保工程的正常施工；

负责各种材料进出单据的审核及材料成本核算，建立健全料帐分类，做好收料台帐（日记）和材料供应原始资料收集保管，保持可追溯性，为项目经济核算、降本提供原始凭据；

控制原材料、半成品的质量，对甲供和自供的进场材料质量进行严格的验收、验证，杜绝不合格材料投入施工；

负责施工现场物资的堆放和标识的管理，按施工平面图堆放物资，认真搞好现场标准化工作；

对有环境要求材料的贮存，要熟悉物资性能，创造必要条件，防止因贮存不当造成遗失；

确保质量目标的全面实现。

5、资料员职责

负责文件资料登记、受控、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作；

来往文件资料收发应及时登记台帐，视文件资料的内容和性质准确及时递交项目经理批阅，并及时送有关部门办理；

负责做好资料积累、整理、处理，保管和归档立卷等工作，注意保密的原则；

在工程竣工后负责将文件资料、工程资料立卷移交公司；

完成项目经理所交办的其它工作；

确保质量目标的全面实现。

6、质量检查员职责

质量检查工程师对工程质量监督检查负责。其主要职责是：

认真贯彻、执行工程质量的政策、法规和企业规章制度；完善工程质量奖惩制度；

根据项目质量保证体系的展开要求和质量职能分配情况，负责指导、检查、监督、纠正，控制现场一切与产品质量有关的因素，保证工序与产品的一次验收合格或一次成优；

在项目施工过程中，严格督促施工人员按工艺操作，力求达到施工工艺控制的标准化、规范化、制度化，对违反质量规定和有关质量法规的行为，有权暂停施工，并报告项目经理；

监督各工种作业队做好每道工序的质量自检工作，并对分部分项工程予以全过程全面检验，检验合格后，经甲方现场代表和监理认可方能进行下道工序施工；

根据项目计划，检查、监督、纠正和处置，控制不合格，及时向项目经理反映；

认真完成项目经理和项目工程师布置的其它各项工作；

确保质量目标的全面实现。

7、安全员职责

贯彻执行党和国家劳动保护和安全法规、条例、标准、规定以及本公司《安全与环境管理控制程序》，推动本项目安全管理“达标”工作和安全管理目标的实现；

做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流先进经验；

在施工现场，监督和指导各工种作业队安全工作，掌握项目安全生产情况及动态，提出改进意见和措施；

定期组织安全活动和安全检查，在检查中贯彻边查边教，及时整改，不留隐患的原则，并督促落实限期解决；

督促和检查上岗前及特种人员的安全技术交底，以及特种作业人员持证上岗工作，杜绝无证违章作业；

负责本项目的安全防护设备、机具设备（施工用电，工程施工设备、机具）的初验收工作，参与公司组织的复检工作，对各种安全防护设施的安全使用负责监督、检查；

参加工伤事故的调查，分析和处理工作，对违反安全规定和有关安全劳动法规的行为，有权暂停施工，并报告项目经理；

负责各种安全记录资料的填制、收集和立卷工作。完成项目经理所交办的其他工作；

确保质量目标的全面实现。

8、施工队队长职责

工程队长对工程质量负有直接责任。其主要职责是：

贯彻上级指示和要求，领导各班组按设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设计、技术措施等进行施工，并检查监督；

积极运用新技术、新工艺、新材料、新设备等成果，保证工程质量。均衡组织生产，文明施工；

主持工班、工序交接检查和分项、分部工程质量评定工作，并针对存在的质量通病，组织质量攻关；

对上级技术、质监人员提出的工程质量问题认真组织整改。对违章操作、野蛮施工等行为坚决予以纠正。对因组织指挥不力、方法不当，甚至违章施工造成的工程质量事故承担直接责任。

与发包人、监理人及设计人的配合。

与发包人配合

总承包部与业主的关系是合同关系，总承包部按照总承包合同或协议的约定，对业主负责。

总承包部应从全局出发，认真履行总承包合同条款中规定的义务，积极主动地为业主服务，接受业主的领导，落实业主各项指令、决策，解决工程实施过程中遇到的问题。协助业主处理好与设计、政府监督部门、政府职能部门等的联系、沟通工作。

实施用户满意战略，营造谦和氛围，不断提升企业在各层面对用户服务的意识和保证能力。教育员工牢牢树立尊重业主的意识，对业主的每一项要求，均要做出积极的响应，积极开展服务。

定期向业主提供工程进度报告，对于业主提出的现场文明施工、保安等要求，总包负责组织落实。

经常核实项目建设施工范围是否与签定的合同与图纸一致。发现有不符的及时查找原因，并请业主或监理核实和签证。

业主根据合同规定及监理单位批准的工程计量和拨款通知单及时向总承包部拨付工程款。

9、项目资料员

负责做好项目各类文件和资料的收集、保管和控制工作，建立工程项目的文件和资料、质量记录的控制清单。

指导、检查、督促有关岗位人员按文件／资料、质量记录的控制要求做好资料工作。

负责项目各类文件和资料的登记及处理，质量记录的收集、整理、归档及处理。

10、项目安全员

坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真学习上级有关安全方面的方针、政策、法律、法规和上级主管部门颁发的安全规程、规章制度。

负责制订本所的安全工作计划、两措计划、培训计划和工作目标。

负责制订“两票”及标准化作业指导书，协助所长召开安全工作例会。

负责组织对本所内10kV及以下电力设施的安全检查。

负责全面安全工作，参与事故调查。

负责组织“安全生产月”、“安全生产周”及季节性安全大检查活动。

负责交通、防火、防盗等安全工作。

负责全所人员的安全培训、安全规程学习与考试工作。

施工期间环境保护措施落实

 1、扬尘污染控制措施

建筑工地环保、扬尘治理标准达到：施工现场围挡率100%，工地物料蓬概率100%，进出道路硬化率100%，场地洒水清洁保洁率100%，密闭运输率100%，出入车辆清洗率100%及现场防尘治理标准达到山东省聊城市住房和城乡建设局关于推行建筑施工扬尘治理“十项措施、两个禁止及扬尘防控公示牌”制度的通知要求。

扬尘污染控制是保障现场环境的重要措施。

为贯彻执行扬尘污染联合检查办公室《关于进一步加强扬尘污染控制的通知》的要求，将依据工程自身特点，从项目组织架构、资金保障、合同约定及过程控制等各个方面进行有效控制。

建立岗位责任制，对扬尘的预防和控制做到责任到人。

设专人负责工地的扬尘治理工作，成立文明施工保洁队，配备洒水设备，作好压尘、降尘工作。

设立扬尘污染控制专项资金，并确保此项资金专款专用，用于防扬尘污染的设备、材料的购买、租赁。

运输道路及材料堆场进行硬化处理，并每天派人打扫、洒水以保持清洁。非硬化区域采用花草绿化，尽可能减少地面裸露。

2、使用商品混凝土，杜绝现场搅拌产生扬尘的问题

混凝土罐车每次出现场前清洗下料斗，垃圾运输车出场前一律用毡布覆盖。

现场道路出入口设清洗槽，车辆离开现场前对轮胎和槽帮进行清洗，不得带泥上路。

运输车辆不得超载，应留有余量，用彩条布覆盖严密，严防遗洒，一旦发现遗洒，及时组织人力清扫。严禁凌空抛洒垃圾、渣土等。

土方回填阶段是控制扬尘污染的关键时期，风力超过四级时，应停止土方回填，并将现场堆土用彩条布进行覆盖，减少现场扬尘。

水泥、石灰和其它易飞扬的细颗粒散体材料安排在库房内存放，部分需露天存放时要进行严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。

严禁凌空抛洒垃圾、渣土，在现场设立固定的封闭式垃圾池，并在各楼层设立垃圾箱，所有垃圾当天清除出现场，并按政府规定运送到指定的垃圾消纳场。

在与指定分包商和其他承包商签订的合同中要求其将生产垃圾堆放到总包设立的垃圾存放点，由总包方集中进行清运和消纳。

生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。

现场禁止燃煤及木柴或其他材料，严格消防管理，将烟尘控制到最小限度。

3、落实渣土车运输管控措施

渣土运输管理制度

运输渣土车辆驶离建设工地时，必须冲洗车体，保持车辆干净整洁。

输渣土车辆必须按指定的运输线路和运输时间行驶，运输过程中应限量装载，车厢上部必须覆盖篷布或采取其他有效措施，防止渣土沿途泄漏、飞扬。

运输渣土车辆进入现场应服从场地管理人员的指挥，按要求进行装载。未经许可，外来车辆不准进入工地。

如有进入施工现场未经冲洗，驶出工地上路，影响市容市貌者给予处罚，情节严重者交环卫监察处理。

对于进入现场未按指定线路行驶或未清洗干净的车辆，门卫应予以阻止，否则酌情对门卫、现场专职管理人员及车辆驾驶员予以处罚。

4、安全文明施工措施

出土前，工地围挡、施工大门、车辆冲洗设施按照施工方案完工；工地施工道路硬化完成。

工地进出口设置洗车平台、沉淀池、配备2台高压水枪，由专人引导车辆进出施工现场，保证运输畅通

在运输管理上，定人、定责、定线管理，实行渣土运输双向签收制，在工地出口和弃土场各设置1名管理人员，发放出土调拨单和弃置回城单，防止运输车辆随意弃置，严格限制渣土运输车辆、运输线路和弃置地点，防止大面积污染事件的发生。

在施工现场文明施工上加大保洁力度，做到每天冲洗和清扫，确保随滴随冲、随撒随清，将路面污染尽可能减小到最小程度。

建立安全岗位责任制及安全奖惩制度，确保每个员工遵守安全操作规程，明确安全责任及安全目标。

出车前检查栏板锁扣是否有效，若有故障必须先维修好在运土。

5、扬尘控制措施

设置现场垃圾集中堆放处，分类处理进行覆盖，一日一清。

指定施工现场洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责。做好现场绿化、硬化工作，裸土采用绿色密目网进行覆盖。

运输淤泥、砂石等不应装载过满以防洒落，被风扬起。施工场地内设置车辆冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，喷淋设施。

自觉接受城管监察部门的监督、管理，一旦发现遗洒，及时组织人员清扫、冲洗干净。

6、施工噪声控制措施

合理安排施工平面布置和施工计划，将噪声源尽量布置在离环境敏感点较远的地点，使噪声对周围环境的干扰减小到最低程度。

用于工程施工的相关工程机械采取有效的减噪措施，如：消声器、减音器、隔音罩等，以符合规范规定的噪音限值。

教育全体人员防噪扰民意识，禁止运输车辆场内高速行驶并禁止鸣笛。

加强检查、维护和保养机械，保持润滑、紧固各部件以减少运行震动噪声。

7、使用国三及以上排放标准的非道路移动机械等污染控制措施

制定目的：为规范施工现场非道路移动机械排气污染防治工作，保护和改善大气环境，结合项目部实际情况制定此管控措施。

适用范围:本工程内的施工现场非道路移动机械排气污染防治，适用本措施。

本措施所称的施工现场非道路移动机械，是指施工现场作业的装配有发动机的移动机械和可运输工业设备，主要包括：工程机械（挖掘机、推土机、装载机、履带吊车、压路机、平地机、沥青推铺机、旋挖机、内燃桩工机械等）、材料装卸机械等。

建立健全安全管理机构：结合现场实际，成立非道路移动机械管理领导小组，组长由项目经理担任，副组长由项目副经理担任，成员均由责任心、事业心较强的同志担任。

防治原则：本工程区域内施工现场非道路移动机械排气污染防洽坚持源头治理和防控结合、分类管理、排污担责的原则

准入制度:进入本工程区域内的非道移动机械应符合国家阶段性排放标准，不得超过标准排放大气污染物，在用重型柴油车未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求，不能达标排放的，应当加装或者更换符合要求的污染控制装置。超标工程机械一律禁止禁入施工现场开展作业。

标志和登记管理制度：进入本工程区域内的非道移动机械需向县环境主管部门登记报送，非道路移动机械的排气污染相关信息，必须取得县环境主管部门的非道路移动机械排放标准，标志应粘贴于显著位置

机械用油管理：非道路移动机械使用油品参照机动车油品标准执行，不得低于国家阶段性排放标准。非道路移动机械所有人或使用人应从正规渠道购买非道路移动机械用油，并留存进货凭证和建立用油台账，提供进货凭证和用油台账到项目部留存备查。

8、非道路移动机械产权单位（个人）职责

非道路移动机械产权单位（个人）应对进入施工现场的非道路移动机械负总责，安排专人队非道路移动机械进行管理。

应安排专人负负责配合项目部机械管理人员落实非道路移动机械管理制度，提供进入本工程非道路移动机械的相关信息，共同建立非道路移动机械台账。

确保进入本工程内的非道路移动机械已取得县环境主管部门核发的排放标志。

购买油品要向项目部报送进货单位的成品油批发（零售）许可证及进货数量，并安排专人负责用油和储存登记管理，有相应的出入库记录。

非道路移动机械产权单位（个人）必须定期进行维护保养，确保非道路移动机械使用过程中尾气排放符合排放标准。

非道路移动机械产权单位（个人）从正规渠道购买非道路移动机械用油，并留存进货凭证。

接受施工单位对所属的非道路移动机械的排放标志和用油来源进行检查。