根据区委统一安排，2023年4月11日至5月25日，区委第一巡察组对财政局党组开展了巡察。7月17日，区委第一巡察组向财政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

巡察反馈意见中指出5个方面问题。区财政局党组认真履行巡察整改主体责任，加强组织领导，全面统筹协调，扎实做好巡察整改工作。

（一）提高思想认识。收到巡察组反馈意见后，区财政局党组高度重视，召开专题会议，就做好整改工作进行全面安排部署。对于问题清单，班子成员和科室负责人主动认领、压实责任，全局上下统一思想认识，提高政治站位，盯住问题不放过、扫清盲区不漏过，切实把做好巡察整改工作作为一项重要政治任务抓紧落实。

（二）加强组织领导。为提升整改实效，区财政局成立了优化营商环境专项巡察整改工作领导小组。由区财政局党组书记、局长董建忠任组长、局党组其他成员任副组长、各职能科室负责人任成员，统筹推进专项巡察整改工作落实。通过深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，明确了完成目标和时限，确保整改事项事事有着落、件件有回音。

（三）注重督促推进。局党组多次研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，针对整改过程中出现的一些新情况、新问题，及时研究部署，采取有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。突出问题导向，坚持真改实改，对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止，真正做到一抓到底、抓出实效。

（四）及时总结经验。召开巡察整改专题民主生活会，对照区委巡察组反馈的相关问题，紧密联系思想和工作实际，深入分析、深挖病根，针对查摆出的15条突出问题，综合施策，集中整治，以巡察成果运用和整改实际成效，进一步坚定理想信念，牢记初心使命，严格遵守纪律规矩。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，巩固好、坚持好整改成果。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

整改工作中，各责任领导、责任科室按照“项目化、时间表、责任人”的要求，坚持立行立改、统筹推进，逐条逐项狠抓落实。目前，5个方面8项问题已全部整改到位。

（一）学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要指示要求、党中央决策部署不到位，缺乏足够的政治敏锐性和政治责任感

1.关于“对学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要指示要求、党中央决策部署思想认识不到位，学习浮于表面”问题。一是召开党组会，学习《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施意见》，根据意见中有关财政部门职责，部署我局优化营商环境相关工作。二是组织党组理论学习中心组开展以“优化营商环境，助力高质量发展”为主题的学习研讨。全体党组成员立足岗位职责，撰写研讨报告，并在党组会上交流发言。三是召开优化营商环境专项巡察整改专题民主生活会。全体党组成员认真检视问题，剖析原因，做到真认账、真反思、真整改、真负责。下一步将继续加强党组书记第一责任人责任，将研究优化营商环境工作列入党组重要议事日程，及时学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要指示要求，将党中央决策部署落实到位。

2.关于“对优化营商环境工作重视程度不够，未专题学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要指示要求、党中央决策部署、专题研究部署有关优化营商环境工作”问题。2023年7月召开党组会，学习习近平总书记关于优化营商环境重要指示要求和党中央有关优化营商环境决策部署。按照会议记录相关要求如实记录党组会，做到全面完整的记录与会人员发言、讨论情况，客观反映会议内容和研究过程。建立长效机制，今后根据中央、省、市有关优化营商环境最新要求及时研究部署相关工作。

（二）关于未主动作为，积极落实为企业减负政策措施，及时清理返还质量保证金问题

1.立行立改期间清退6笔，共计29279元：

（1）记账错误一笔为山东创通信息工程有限公司合同余款11800年，2021年10月已经支付，当时列“商品服务支出”，没有冲减，于4月份已调账处理完毕；

（2）联系到4笔为应付感应门维修费415元，电动门维修费王建祥134元，南方电动门质保金150元，友客装饰质保金890，共计1589元，与施工单位联系予以退还；

（3）山东财大信息咨询有限公司15890元，于5月份予以退还。

2.长期挂账共6笔，金额67836元。6笔中绝大多数为2012年前项目，通过水滴信用，查询到企业信息，其中1家山东万力华电器照明工程有限公司显示为“吊销”状态；其它6个单位为“存续”，查询到其公司邮箱，我们分别通过财政局公务邮箱发送了《联系函》，发函后仅有济南网辰信息技术有限公司、茌平县天正工程建设监理咨询有限公司2家公司和我们联系，其余公司无回复。

（1）对济南网辰信息技术有限公司8580元、茌平县天正工程建设监理咨询有限公司1万元，经与2家公司交流核实，双方予以确认，在9月15日，予以退还。

（2）对于山东东方飞扬软件技术有限公司、济南恒大视讯科技有限公司、济南久润信息科技有限公司、山东天柱建设监理咨询有限公司等4家发函无回复和山东万力华电器照明工程有限公司1家被吊销的单位所涉及的资金49256元，将根据财采[2019]49号《山东省财政厅关于强化政府采购履约保证金管理的通知》文件要求，“对应退未退的，采购人等执收单位要主动联系供应商，主动办理退还业务，按照合同约定足额退还供应商。对不予退还和无法退还的保证金，上缴国库。”4月26日已上缴国库。

（三）关于贯彻落实有关疫情期间帮扶服务业领域困难小微企业和个体工商户纾困政策不到位问题。区住建局、供销社已将减免租金收回并上交财政；交通局对山东国信建设发展有限公司减免的房屋租金待公司账户解封后即可退回；一中与联通公司签订的房屋租金减免协议约定在后续租金中予以减免，因不符合减免政策，之后由联通公司全额缴纳租金实际未减免，减免协议同时作废；融媒体已就房租减免金额与承租方签订后续减免协议；财政局2022年对沪农商银行应减未减租金已于2023年度租金中减免。国有房产租金减免政策为临时性政策，已结束，不再执行。

（四）政府采购代理机构监督检查查处罚结果公开不到位

1.关于“未按照国家社会信用信息平台建设的总体要求和“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，实现企业信息的互联共享，将有关行政处罚信息等信用评价结果通过国家企业信用信息系统归集于企业名下”问题。2021年以来，我局共有行政处罚案件5件，涉案市场主体5家，均受到警告的行政处罚。涉案市场主体行政处罚信息已于2022年度全部按要求录入聊城市公共信用信息平台、聊城市行政处罚与行政强制上网运行系统。目前，国家企业信用信息公示系统、信用平台网站（聊城市公共信用信息平台）以及聊城市行政处罚与行政强制上网运行系统已实现行政处罚信息共享。信用平台网站以及聊城市行政处罚与行政强制上网运行系统相关处罚信息由系统推送至国家企业信用信息公示系统。

2.关于“在全市开展的2020年度政府采购代理机构监督评价（“双随机、一公开”）工作中，未将辖区3家政府采购代理机构的行政处罚信息，在国家企业信用信息公示系统中予以公示”问题。一是3家政府采购代理及购的行政处罚信息，已于2022年度全部按要求录入聊城市公共信用信息平台、聊城市行政处罚与行政强制上网运行系统。目前，国家企业信用信息公示系统、信用平台网站（聊城市公共信用信息平台）以及聊城市行政处罚与行政强制上网运行系统已实现行政处罚信息共享。信用平台网站以及聊城市行政处罚与行政强制上网运行系统相关处罚信息由系统推送至国家企业信用信息公示系统。二是3家政府采购代理机构的行政处罚决定书下发时间是2022年1月，公示期设定为一年。现已过公示期，在国家企业信用信息公示系统中不再显示其处罚信息。

（五）“亲清云港”服务平台未能充分发挥政府与企业沟通的桥梁作用

1.关于“涉企政策服务平台资源作用发挥不充分”问题。8月8日，工信局牵头，组织财政、发改、工信、科技等21个平台入驻单位召开“亲清云港”企业服务平台应用业务培训会，对平台应用进行了专题培训，要求相关部门在各自领域宣传推广“亲清云港”企业服务平台，同时明确了各单位“亲清云港”企业服务平台运维分管负责人和具体业务人员。8月份以来，各单位上传维护政策文件、项目申报信息23项。

2.关于“涉企诉求服务平台作用发挥不充分”问题。针对企业诉求，目前平台已提供10项金融产品，金融产品详细提供了产品名称、对接银行、贷款额度、利率、贷款期限、适用客户、申请范围以及银行联系方式，企业可根据自身条件自行与金融机构对接。

三、今后整改工作打算

巡察整改工作虽然取得阶段性成效，但巩固整改成效，运用好整改成果，任重道远。区财政局党组将以这次巡察整改为新的起点，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，努力以巡察整改的成效推进财政工作高质量发展。

（一）继续强化整改落实。局党组坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起

不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

（三）持续巩固整改成果。坚持把督促检查作为整改落实的关键抓手，持续加压驱动，扎实推动整改。继续采取随机抽查、专项督查等措施，及时掌握了解整改落实推进情况，确保问题整改到哪里、督促检查就跟进到哪里。坚持举一反三、标本兼治，针对薄弱环节和制度漏洞，着力构建管长远、治根本的制度体系，持之以恒地长期抓下去。

（四）严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0635-4219682；电子邮箱cpxczjzgk@lc.shandong.cn。

中共聊城市茌平区财政局党组

                                                  2023年12月1日