为规范县级福利彩票公益金使用管理，提高资金使用效益，根据《聊城市财政局 聊城市民政局关于印发  <聊城市市级福利彩票公益金使用管理办法>的通知》（聊财社〔2019〕69号）和《茌平县人民政府办公室关于印发<茌平县县级财政专项资金管理暂行办法>的通知》（茌政办发〔2018〕11号），拟制定出台《茌平县县级福利彩票公益金使用管理办法》（以下简称《福彩公益金使用管理办法》）。

 一、起草背景和依据

聊城市财政局、聊城市民政局联合出台了《关于印发  <聊城市市级福利彩票公益金使用管理办法>的通知》（聊财社〔2019〕69号），规范了福彩公益金的使用管理。为规范县级福彩公益金使用管理，根据（聊财社〔2019〕69号）等文件，制定了本办法。

二、主要内容

    1、明确了资金范围

县级福利彩票公益金是指根据国家和省、市有关政策，从上级返还的县级福利彩票公益金中，按一定比例安排用于民政领域社会福利事业发展的专项资金。福彩公益金纳入政府性基金预算管理，与一般公共预算资金统筹安排使用、统一管理。

    2、明确了资金使用与管理

县民政局、县财政局结合工作实际，采取因素法和项目法等方式分配福彩公益金。采取因素法分配的，县民政局要科学选择分配因素和权重；采取项目法分配的，县民政局要制订项目实施方案，严格按申请审批程序确定项目，按规定的预算资金分配决策程序，在规定期限内提出福彩公益金分配使用方案，县财政局进行审核后下达资金。

3、明确了资金监管与绩效

各级民政部门、项目单位应当根据有关规定，公开福彩公益金筹集、分配、使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等相关信息，接受社会监督。民政部门和项目单位是福彩公益金预算绩效管理责任主体，对福彩公益金实施全过程预算绩效管理。

4、做出其他规定

本办法自2019年10月1日起施行，有效期至2023年12月31日。

四、征求意见情况

   《福彩公益金使用管理办法》已按程序于2019年7月11日至7月19日在县政府网站上向社会公开征求意见，没有收到反馈意见。