关于对《关于加快茌平区金融产业高质量发展的意见》的制定前评估报告
一、评估工作的基本情况
1.评估目的
为进一步促进我区金融产业提级增效,更好发挥金融对实体经济的支撑保障作用,我区拟制定《关于加快茌平区金融产业高质量发展的意见》。
2.评估对象基本情况
《关于加快茌平区金融产业高质量发展的意见》旨在促进各类金融机构集聚发展,促进地方新型金融组织做优做强,促进中介服务产业加快发展,促进股权投资机构扩面增量,促进企业上市挂牌突破提升,促进金融人才引进培育,促进金融生态环境优化提升。
3.评估过程
按照相关程序要求,组织银行、保险、和企业代表召开评估论证座谈会,一是说明了文件制发的必要性、可行性、合理性;二是就《关于加快茌平区金融产业高质量发展的意见》(征求意见稿)主要内容进行解读;三是与会人员充分论证了行政措施的预期效果和可能产生的影响;四是就是否符合法律法规和国家政策、是否符合社会主义核心价值观进行了论证。
评估论证座谈会结论:该意见通过集体讨论,得出合理性、可行性结论,符合社会主义核心价值观,与会各界代表对该征求意见稿无意见,集体同意制定该意见。
二、评估分析内容和依据
1.文件制定的必要性
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央、省、对金融工作系列决策部署,聊城市政府制定《聊城市人民政府关于加快聊城市金融产业高质量发展的意见 》(聊正发[2021]5号),为进一步促进我区金融产业提级增效,更好发挥金融对实体经济的支撑保障作用,我区拟制定《关于加快茌平区金融产业高质量发展的意见》,同时《茌平县促进金融业发展扶持政策》茌正发[2017]42号,有效期至2022年9月14日停止执行。
2.文件制定的依据(合法性)
该文件依据聊城市政府制定《聊城市人民政府关于加快聊城市金融产业高质量发展的意见 》(聊正发[2021]5号)
3.文件制定的预期效果、可能产生的影响和出台时机
围绕构建新发展格局,进一步促进我区金融产业提级增效和健康有序发展,推进我区金融产业集聚发展、金融机构做优做强、融资渠道不断拓宽、金融生态环境持续优化,为实体经济高质量发展提供强有力的金融发展新动能。到“十四五”末,全区金融组织体系基本实现门类齐全、功能互补、优势叠加、特色突出。《茌平县促进金融业发展扶持政策》(茌政发[2017]42号)将于2022年9月14日到期,建议本月出台该意见。
4.各方意见及采纳情况
起草该意见,广泛征求各职能部门意见,收回反馈意见表44份,反馈结果无意见。
三、评估结论和意见建议
1.评估结论
该意见通过集体讨论,得出合理性、可行性结论,符合社会主义核心价值观,与会各界代表对该征求意见稿无意间,集体同意制定该意见。
2.对问题和风险的对策
本意见由区发展改革局和区财政局负责解释,协调解
决执行过程中遇到的问题。
四、其他需要说明的问题
无
五、评估人员签字:
评估单位(盖章):茌平区发展与改革局
聊城市茌平区发展和改革局
2022年7月23日
