一、起草背景

为落实国家义务教育均衡发展要求，保障适龄儿童少年公平接受教育的权利，聊城市茌平区结合本地实际，针对城市化进程中人口流动加剧、教育资源分配不均等问题，制定了2025年义务教育招生入学工作方案。该方案旨在通过规范化、透明化的招生流程，解决择校热、大班额等突出问题，同时回应外来务工人员子女、残疾儿童等特殊群体的教育需求。

二、编制依据

政策制定主要依据以下文件和精神：

法律基础：《中华人民共和国义务教育法》关于免试就近入学的规定。

省级要求：山东省教育厅《关于开展义务教育阳光招生专项行动（2025）的通知》，强调招生公平与公开。

市级指导：聊城市教体局2025年招生工作通知，明确属地管理与多部门协同原则。

本地实际：结合茌平区适龄人口分布、学校承载能力及城乡发展差异，优化片区划分和学位供给。

三、主要内容

2025年聊城市茌平区义务教育招生工作即将启动，本次招生将全面落实阳光招生政策，通过多项创新举措确保招生工作规范有序开展。在招生方式上，采用"互联网+政务服务"模式，家长只需通过"爱山东"APP即可完成报名，系统将自动核验户籍、房产等信息，真正实现"数据多跑路、家长少跑腿"。招生录取坚持免试就近入学原则，科学划定学区范围，确保教育资源配置公平合理。对于随迁子女入学，在提供必要证明材料的基础上，将享受与本地户籍学生同等待遇。民办学校招生实行电脑随机派位，杜绝提前招生、掐尖招生等违规行为。特别值得关注的是，本次招生对特殊群体给予重点保障，包括建立残疾儿童入学评估机制、落实优抚对象子女入学优待政策等。在规范管理方面，严格执行班额限制，严禁任何形式的重点班、实验班，确保教育公平。区教体局将全程监督招生过程，设立咨询投诉渠道，及时回应社会关切，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

四、本级政策特点及家长关注点

【政策三大特点】

1、智慧服务升级：全面推行"零证明"网上办理，通过政务大数据自动核验信息，家长仅需"指尖操作"即可完成报名，真正实现"不见面审批"。

2、公平保障强化：创新采取"户籍+实际居住"双验证机制，对随迁子女实行"两为主"政策（以居住证为主要依据、以公办学校为主接收），并建立特殊群体入学绿色通道。

3、监管体系完善：构建"双随机一公开"监管模式，招生过程全程留痕，民办学校100%电脑派位，班额设置实施"红黄牌"预警管理。

【家长四大关注点】

1、入学资格认定：明确以户口本登记住址为基准，对"人户分离"情况设置3类认定标准（拆迁安置、房产变更、集体户口），要求相关证明文件需在2025年3月1日前完成备案。

2、时间节点把控：采取"错峰报名+弹性服务"，线上报名窗口开放5天（小学7月21-25日/初中7月23-25日），同步设立线下辅助报名点，为不熟悉智能设备的家长提供人工服务。

3、优质资源分配：通过"单校划片+多校联动"模式，当学区生源超额时启动"自愿分流+统筹调剂"双机制，并优先保障多孩家庭同校就读需求。

4、权益保障措施：建立"1小时响应"投诉机制（监督电话4260601），设置录取结果"二次复核"程序，对违规招生行为实行"一票否决"制。

五、关键词解释

1、划片招生：根据地理、人口等因素划分学区，确保学生就近入学。

2、两为主：随迁子女以流入地政府管理为主、以公办学校接收为主。

3、阳光分班：随机均衡编班，禁止设立重点班。

4、联控联保：多部门协作防控辍学，确保适龄儿童“清零”失学。

六、解读机构

解读单位：茌平区教育和体育局

联系电话：0635-4262836