为进一步做好乡村振兴工作,践行“严真细实快”暨“强作风、勇担当、提效能”的工作作风,聚焦农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,落实落细工作举措,制定工作要点如下:
1、稳定粮食生产。2022年确保全区粮食播种面积稳定在159万亩以上,粮食总产稳定在74万吨以上,推广大豆玉米带状复合种植面积1万亩。(区农业农村局)
2、建设高标准农田。建设完成2021年度8万亩和2022年度5.46万亩高标准农田任务。(区农业农村局农业发展服务中心)
3、大力发展乡村富民产业。农业农村局负责以菜屯镇为核心,示范带动杨官屯、乐平铺发展设施渔业产业,全区水产面积稳定在1万亩左右,产值稳定在2.4亿元以上;提档升级100栋设施蔬菜大棚,努力打造蔬菜产业集群;通过温氏集团、双运獭兔、汇富农牧,加快畜牧业现代化发展;落实生猪产能调控,2022年生猪存栏量达到18万头以上;力争新增市级以上现代农业园区2处。自然资源和规划局负责以菜屯林下赤松茸、胡屯林果、乐平铺葡萄、博平和肖家庄的圆铃大枣为核心,重点发展林业经济,全面提升农业“亩产效益”;保障乡村振兴项目用地需求,每年可支配新增指标的5%将优先保障乡村振兴项目用地。商务投资促进局和农业农村局负责深入实施农村电商突破行动,落实好农村电商发展若干政策,创建电商示范镇、示范村。工业和信息化局和农业农村局负责扩展面粉深加工全产业链发展规模,2022年日加工能力达到3300吨规模。供销社负责推广“土地股份合作社+全程土地托管服务”新模式,力争土地土地全程托管面积达到5万亩以上。
4、实施重点项目带动战略。用重点项目建设推动乡村全面振兴,各乡镇(街道)每年要谋划实施2-3个乡村振兴重点项目,每个新村(社区)要谋划实施至少1个重点项目。振兴街道办事处加快建设顺利智慧冷链物流项目。乐平铺镇建设好信发现代农业产业园。贾寨镇实施好耿店村现代农业示范园二期项目。韩屯镇实施祥辉农牧公司年屠宰2千万只肉鸡和深加工项目。温陈街道办事处加快推进建设为农服务中心项目。杜郎口镇加快推动佳乡田园综合体建设。供销社负责建设信发、振兴、温陈、肖家庄果蔬冷链存储中心4处共1万平方米,改造供销供应链运营中心300平方米。农业农村局负责推动全区农业生产托管服务面积突破100万亩,农业生产社会化服务项目托管面积达到3万亩以上。
5、提高农业机械化水平。农机总动力稳定在130万千瓦,耕种收综合机械化率达到90.5%。(区农业农村局农机中心)
6、全面提升农产品质量。按照“五有、六落地”的建设标准推进乡镇监管机构建设,即有机构、有职能、有人员、有条件、有经费,任务目标落地、岗位责任落地、巡查制度落地、检测筛查落地、宣传培训落地、应对处置落地。开展农产品质量定量检测数量800批次,区级定性抽检批次8000批次。新认证“三品一标”10个。(区农业农村局)
7、推动农业农村绿色发展。2022年,新增水肥一体化应用面积3000亩,测土配方施肥技术推广覆盖率稳定在90%以上,化肥利用率达到40%,主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到45%以上,主要农作物秸秆综合利用率达到93.5%,全区畜禽粪污综合利用率达到90%以上。(区农业农村局)
8、巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实国家5年过渡期内“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,并持续巩固拓展脱贫攻坚成果,确保脱贫群众不返贫。(区乡村振兴局)
9、建设美丽宜居乡村。稳步推动城镇开发边界外未建成安置区建设,确保2022年6月底前安置区全部建设完成,供暖季前完成群众搬迁入住。(美丽宜居乡村建设工作专班)
10、创建省级美丽乡村。年内全面建设完成杜郎口镇丁刘村、冯官屯镇业屯村、洪官屯镇大马村、杨官屯乡大冯村4个2021年度省级美丽乡村示范村;按规划分阶段建设2022年度振兴街道宋庄、温陈街道刁楼村、乐平铺镇小刘村、冯官屯镇高岭村4个省级美丽乡村示范村。(区农业农村局)
11、持续提升农村人居环境。区农业农村局牵头持续推进农村人居环境整治,每月进行考核排名并奖补;清点梳理全区现有的13万亩宅基地;打包谋划推进新增安装路灯17903盏、新增绿化面积610116平方米、修建排水沟渠743227米整治项目。开展整县制推进实施“治脏、治乱、治差、治丑、治危、治污”6个方面重点任务,住建局负责农村厕所革命和危房改造、市生态环境局茌平区分局负责农村生活污水治理、综合执法局负责农村生活垃圾治理、农业农村局负责村容村貌提升和残垣断壁治理、水利局负责坑塘沟渠治理、妇联负责美丽庭院创建。公路事业发展中心和交通运输局负责树立国、省、县、乡道路界牌;各乡镇(街道)属地管理路域环境。
12、有序推进乡镇驻地建设。统筹城镇和村庄布局,推进乡镇国土空间规划编制;加大农村闲散土地盘活利用力度;对于乡镇启动的增减挂项目,引导群众向乡镇驻地聚集回迁,增减挂项目腾出的建设用地指标优先用于驻地和回迁安置建设。(区自然资源和规划局)
13、深入实施“四好农村路”提质增效专项行动。年内建设“四好农村路”60公里,大中修145公里。(区交通运输局)
14、实施现代水网建设。清淤治理河道39.5公里,建设桥梁、水闸、泵站等69座,农村自来水普及率稳定在98%以上。(区水利局)
15、推进农村信息基础设施建设。加大5G网络建设力度,实现乡镇驻地全覆盖,行政村5G网络通达率达到40%以上。(区工业和信息化局牵头,铁塔公司茌平分公司、移动公司茌平分公司、联通公司茌平分公司、电信公司茌平分公司配合)
16、实施基层医疗卫生服务能力三年提升行动。力争90%以上的乡镇(街道)卫生院和社区卫生服务中心符合国家基本标准,80%以上的符合省级提升标准。(区卫生健康局)
17、深入实施敬老院改造提升工程。加强失能特困老年人兜底保障,失能特困老年人集中供养率达到50%以上。(区民政局)
18、强化农村精神文明建设。宣传部负责力争实现全区新时代文明实践中心(所、站)建设全覆盖。文化和旅游局负责开展“送文化进乡村”活动,送戏下乡700场、送电影下乡8000场。民政局负责持续推进移风易俗,倡树文明乡风。
19、强化乡村人才队伍建设。人社局负责积极开展高校毕业生“三支一扶”服务项目,引导大学生到基层就业创业;持续抓好“定向评价、定向使用”基层职称制度落实;统筹做好人才服务基层工作。组织部强化各级“三农”领域人员力量配备,对乡镇党委书记、村党组织书记培训。科技局负责深入实施科技特派员工程,开展结对科技帮扶服务。农业农村局加强高素质农民培训;文化和旅游局负责加强基层文艺骨干培训。教育体育局负责教师、科技局负责科技工作者、卫生健康局负责医务工作者,选派相关人员到基础服务。
20、积极促进农民就业创业。创设乡村公益性岗位,实现乡村振兴重点帮扶劳务品牌全覆盖。依托现代农业产业园、农业科技园等载体,新建整合、改造提升一批返乡入乡创业园,吸引返乡入乡人员就业创业。(区人力资源社会保障局)
21、夯实农村基层组织基础。实施村党组织带头人“头雁领航”工程,巩固拓展村“两委”换届成果,持续整顿软弱涣散村党组织。健全常态化驻村帮扶工作机制,持续选派第一书记抓党建促乡村振兴。(区委组织部)
22、加强村级活动场所建设。按照每处不低于500平方的标准规范化建设党群服务中心,2022年建成新村党群服务中心31个。(区委组织部)
23、大力推动村党组织领办合作社提质扩面。在全区建立区、镇、村三级“党组织领办合作社”服务网络实体,大力推动村党组织领办合作社扩面提质。今年力争新村集体经济收入全部达到50万元以上,农民收入明显增加。(区委组织部、区乡村振兴局)
24、持续实施村企联建。到2022年底,发展壮大一批乡村联建项目,培育建成一批农业强、农村美、农民富的乡村振兴示范村。(区委组织部、区农业农村局)
25、强化资金政策保障。深化涉农资金统筹整合改革,实行“大专项+任务清单”管理模式,确保“三农”投入总量持续增加。提高土地出让收入用于农业农村的比例,2022年达到7%以上。(区财政局)
26、健全完善推进落实机制。农办负责制定关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见,完善乡镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略考核制度。发展改革局负责开展乡村振兴“十百千”示范创建工程。充分发挥农业农村局牵头产业振兴、人社局牵头人才振兴、宣传部牵头文化振兴、市生态环境局茌平区分局牵头生态振兴、组织部牵头组织振兴的五大工作专班作用,推动形成乡村振兴齐抓共管的工作局面。
聊城市茌平区委农业农村委员会办公室
2022年4月22日
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