聊城市茌平区农业农村局局长李泽汉解读《聊城市茌平区人民政府关于印发聊城市茌平区高标准农田建设规划(2021-2030)的通知》

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发布时间: 2023-05-30 发文单位:茌平区农业农村局

高标准农田建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,按照保障国家粮食安全的总体要求,切实履行好农田建设管理职责,加快构建农田建设集中统一管理新格局,加强资金整合建立多元筹资机制,加大资金投入力度,加快推进高标准农田建设,夯实现代农业基础,逐步形成与生态环境资源相协调、与可持续发展相适应的格局。

《规划》在总结全区高标准农田发展形势的基础上,提出了全区高标准农田建设的发展形势、总体要求,建设内容和建设标准、空间布局和建设任务、建设监管和后续管护、投资估算和资金筹措、规划效益、规划保障等,为指导全区科学有序开展高标准农田建设提供重要依据。

《规划》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,全面落实中央经济工作会议和中央农村工作会议部署,紧紧围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,以推动高质量发展为主题,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,立足确保谷物基本自给、口粮绝对安全,以提升粮食产能为首要目标,遏制“非农化”、防止“非粮化”,为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给提供坚实基础。

在建设内容和建设标准上,《规划》明确高标准农田建设内容主要涉及田、土、水、路、林、电、技、管 8 个方面。建设标准是通过高标准农田建设,促进耕地集中连片,提升耕地质量,稳定或者增加有效耕地面积;优化土地利用结构与布局,实现节约集约利用和规模效益;完善基础设施,改善农业生产条件,提高机械化作业水平,增强防灾减灾能力;加强农田生态建设和环境保护,实现农业生产和生态保护相协调;建立检测、评价和管护体系,实现持续高效利用。

在空间布局和建设任务上,《规划》紧扣茌平区乡村发展实际,按照“统筹兼顾,突出重点,示范创新,培植典型”的基本思路,明确茌平区高标准农田建设项目规划布局重点围绕位山灌区、陶刘沟灌区两个灌区,统筹推进高标准农田新增建设和改造提升,完善灌区内管灌、喷灌、微灌等高效节水灌溉措施,重点建设小麦、玉米粮食作物保障基地,全力助推乡村振兴发展。

《规划》指出,按照相关要求,2021 年新建高标准农田按投资标准 1500 元/亩,2022 年、2023 年新建高标准农田按投资标准 1950 元/亩,“十四五”末达到达到 3000 元/亩;改造提升亩均财政投资不低于 1500 元,“十四五”末达到不低于2000 元。2025-2030 年新建高标准农田按投资标准 3000 元/亩,提升改造按标准 2000 元/亩计算。2021 年-2030 年,全区规划高标准农田建设项目 30 个,项目总建设规模 44 万亩,项目总投资 8.66 亿元。

《规划》指出,坚持建管并重,注重源头预防,健全管护制度,强化监督考核,实现高标准农田建后管护全域化、常态化、长效化的目标。建立健全“县负总责、乡镇监管、村为主体”的建后管护机制,压实高标准农田建后管护责任,高标准农田建后管护有主体、有人员、有资金、有标准,确保建成的高标准农田全部纳入管护范围,确保建成的高标准农田工程设施定期维护,确保建成的高标准农田长久发挥效益。