2023年度第14次区政府常务会议“关于2024年省级重点项目谋划申报及进展情况的汇报”议题解读

一、提前谋划筛选

从8月底开始,区发改局提前行动,下发2024 年重点项目谋划储备预备通知,共汇总各类项目106个。后续依据正式申报通知,组织各镇街、具有项目谋划实施职能的区直部门及平台公司再次全面摸排并多次通报、催报,在对拟申报重点项目投资规模、建设内容进行现场摸底核实基础上,形成初步推荐申报项目名单,其中省重大项目17个,省高质量发展项目30个。

二、申报要求

基本条件:项目已完成立项,符合规划、用地、环保、能评等基本手续要求。

政策变化:省市要求各县市区申报省级项目要精益求精、宁缺毋滥,每市申报省重大项目数量不超过60个;每市申报省高质量发展项目数量不超过200个。

坚持原则:按照“既保要素又保考核”双向兼顾的原则,坚持在积极争取省级政策的前提下,2024年上半年能够开工且形成较大年度纳统投资。

三、申报项目情况

(一)省级重大项目情况

申报2024年省重大项目17个,总投资230.5亿元,经积极争取通过市发改委初审项目7个,全部为产业类项目,投资10亿元以上的4个。5亿-10亿元的3个。绿色化工项目3个,循环经济项目3个,高端装备制造项目1个。

(二)省级高质量发展项目情况

今年将省优选、省双招及省补短项目合并申报,统称为省高质量发展项目。联审确定我区进入省重点项目管理平台申报环节项目14个,全部为实施类。其中产业类项目5个,民生类项目6个,基础设施类项目2个,平台类项目1个,总投资104.1亿元,年度计划投资46.5亿元。

四、下步措施及建议

一是全力做好项目省级评审工作。

二是全力做好项目手续完善工作。

三是全力做好开工纳统工作。

2023年度第14次区政府常务会议“《关于新时代茌平教育高质量发展的意见》起草情况的汇报”议题解读

一、起草背景

百年大计,教育为本。今年以来,我区把教育作为促进整体发展和保障民生改善的重要抓手,不断加大投入力度,严格落实教育经费“两个只增不减”,教育事业实现稳步发展。今年9月10 日是第39个教师节,在此期间,市委、市政府出台了《关于新时代聊城教育高质量发展的意见》,区委书记孙荣军在茌平区庆祝教师节大会上作了重要讲话。为深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻党的教育方针,严格落实市委、市政府文件和孙荣军同志讲话精神,推动新时代茌平教育高质量发展,确保我区早日通过国家学前教育普及普惠县和国家义务教育优质均衡县验收,依据《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发[2019]26号)《山东省人民政府关于印发山东省“十四五”教育事业发展规划的通知鲁政发[2021]16号)《关于新时代聊城教育高质量发展的意见》(聊发[2023]7号)、《聊城市茌平区人民政府关于印发聊城市茌平区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(聊茌政发[2022]4号)及相关法律法规,区教育和体育局代为起草了《关于新时代茌平教育高质量发展的意见》(下称《意见》)。

二、起草过程

《意见》起草过程中,区教育和体育局在全区教体系统开展了专题调研,赴先进地区进行了考察学习,多次召集局领导班子、中层干部、校长及教师代表等进行研讨论证,并向各级各类学校广泛征求意见。经多次修订完善,最终形成了《意见》征求意见稿,向区委宣传部、区委组织部、区委编办、区发展改革局、区财政局等部门广泛征求意见,完成了会签,形成了提交本次会议研究的《意见》审议稿。

三、主要内容

《意见》阐明了推动新时代茌平教育高质量发展的指导思想,明确了工作措施和责任单位,涵盖4部分、24项具体内容。主要内容如下:

第一部分,在学生管理方面,坚持“五育并举”,促进学生全面发展。

第二部分,在教师队伍建设方面,坚持教师为本,着力打造高素质专业化教师队伍。

第三部分,在各级各类教育发展方面,坚持改革创新,全面构建高质量教育体系。

第四部分,在教育保障方面,坚持教育优先,全力推动教育高质量发展。

2023年度第14次区政府常务会议“关于《聊城市茌平经济开发区总体发展规划(2023-2035)》编制情况的汇报”议题解读

一、编制背景

2020年以来,开发区体制机制改革持续深化,主责主业聚焦项目建设、“双招双引”、产业发展等方面,做大做强铝精深加工主导产业,强化经济输出,已成为开发区实现绿色低碳高质量发展的必由之路、发展所需,在此背景下经济开发区的发展面临新形势、新使命、新要求。编制总体发展规划,既有利于构建开发区未来发展的规划支撑体系,也有利于明确开发区发展目标和方向,优化产业结构、提升竞争力,提高资源利用效率,促进区域协调发展。总体发展规划为经济开发区的可持续发展提供指导和保障,是推动经济增长、提升生活品质,实现经济开发区高质量发展的基石。

二、规划编制内容

《聊城市茌平经济开发区总体发展规划(2023-2035年)》共计20章。近期规划到2035年,远景展望到2050年。

规划范围:规划范围面积为31.19平方公里。北至北环路以北1.4千米,南至铝城路,西至西环路,东至东环路。其中开发区实际管辖面积24.34平方公里,四至范围为南至804省道(城区工交路)、北至北二环路、东侧以原开发区审批范围,西侧至温陈至胡屯公路。

总体定位:茌平经济开发区规划形成“一心、两轴、十二区”的总体空间结构。构建产业上下链条联动,园区一体化发展的整体空间格局。一心:开发区管理中心;两轴:延邯济铁路的发展主轴,延滨湖大道的发展次轴;十二区:铝及铝精深加工产业区、新材料产业区、物流仓储产业区、转型升级产业区、数字经济产业区和生产生活融合区,共计六类十二个功能区。

产业定位:规划形成“2+3”产业体系,重点发展铝及铝精深加工主导产业、生态环保建材产业,培育数字经济、新材料和现代物流三个新兴产业。

三、规划编制进程

依据《关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》(鲁发[2019]14号)和《山东省开发区规划管理办法》等文件要求,启动《聊城市茌平经济开发区总体发展规划(2023-2035)》编制工作。

2023年8月,通过招投标确定山东省医药工业设计院有限公司为第三方,启动规划编制工作,并于9月形成初稿。

2023年9月,茌平经济开发区组织召开区直相关部门业务科室对接会,形成征求意见稿。

2023年10月,经与14个相关区直部门和街道征求意见,进行完善并形成送审稿。同时,根据总体发展规划编制进程,正在同步编制修改规划环评,预计11月上旬完成环评编制工作。