行政审批 | 茌平区:“高效办成一件事”让商事登记走上“快车道”
今年以来,茌平区行政审批局以“高效办成一件事”为抓手,以提升企业准入退出便利度为目标,全力推进市场准入退出领域“高效办成一件事”改革,做到精准服务、供需对路,助推全区经济社会高质量发展。今年以来,新增市场主体1909户,全区市场主体达到64066户。
一、集成服务,实现快办好办
一是设置一个综合窗口。在区政务服务大厅设置企业信息变更及注销“一件事”综合受理窗口,后台由注册登记、印章刻制、商业银行、涉税服务、人社医保、公积金登记服务人员组成,综合受理窗口受理企业信息变申请后,将数据信息同步分发给后台审核人员,实现材料一次提交、信息多方共享、部门并联审批,群众领取执照后即可同步获赠5枚免费回墨印章,有效压减办理时长50%及节约办事成本27万元。
二是制定一份标准指南。按照标准化模式规范“企业信息变更一件事”、“企业注销一件事”工作规程和办事指南,并对涉及的多个政务服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素进行梳理,合理调整前后置顺序,优化办理要素和业务流程,形成2个“一件事”一个办事指南,通过线上线下渠道同源发布、同步更新。
三是依托一个网办平台。依托山东政务服务网和“爱山东”APP企业开办“一窗通”平台,统一发布办事指南和统一网上办事入口,实现“一地登录,全网通行”,对接省级法人库、省电子证照库,可实现共享数据自动调用、个性信息自行填报、申请表单自动生成,形成“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”的办理模式,完成办理许可业务1900件。
二、下沉服务,实现就近好办
一是事项精准下放。通过委托下放的方式,将与企业群众密切相关的个体工商户登记注册、农民专业合作社设立登记等2项高频行政许可事项下沉至14个镇街便民服务中心办理。通过明确业务办理指南、审查审核机制、结果反馈形式,实现相关业务的受理、审批、发证全流程在镇街便民服务中心就近能办。
二是要素全力保障。深入推进镇街便民服务中心标准化、规范化、便利化、数字化建设,畅通区镇审批渠道,配备17台营业执照自助打印设备,对镇街工作人员开展业务培训12轮次,建成整体协同、敏捷高效、智能精准的政务服务体系,形成互联互助、互补互通的基层政务服务新格局。
三是定期指导回访。加强对下沉许可业务的指导回访工作,通过摆事实、明政策、讲方法及时协调处理工作中的疑难问题,解开办事人员的心结,进一步提高经办服务质量和服务水平。今年以来,开展下乡指导6次,检查许可档案420余份,抽查回访企业群众140余人次,群众满意度100%。
三、全链服务,实现增值高效
一是做强“全链办”。聚焦企业全生命周期破解难题,创新推出“全链”服务,成立企业全生命周期服务专区,紧盯企业准入、经营、退出等多项环节,通过提供“事先靠前辅导+事中帮办代办+事后定期回访”的贴心服务来当好企业“店小二”,推动政务服务提质增效,切实增强企业群众办事满意度和获得感。截至目前,服务企业群众30家次。
二是做优“帮代办”。组建由120余名工作人员组成的区、镇、村“三级联动”帮代办队伍,构建“现场解答、协助办理、全程代办、上门服务”帮代办服务体系。通过“网上办”和“帮代办”有机结合提供服务140余次,实现商事登记“小事不出村,大事不出镇,办事最多跑一次”。
三是做好“上门办”。全面启动特殊群体服务“高效办成一件事”,内容包含电子签名、人脸认证、办件结果查询等操作,已为高龄、空巢、失独、困难、残疾等行动不便且有需求老年人、住院病人提供“跑腿式”上门帮代办一站式服务10次,让群众“零跑腿”就能办成事。