今年以来，冯官屯镇党委、政府在区委、区政府的领导下，在区全面依法治区委员会的指导下，认真学习领会习近平法治思想、加强对法治建设的领导、自觉落实法治建设职责、落实法治领域重点任务、推动解决法治建设存在的突出问题，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。现将有关工作情况汇报如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续深化思想认识。把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，深入学习领会“十一个坚持”的丰富内涵和内在要求，着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作，切实把习近平法治思想贯彻落实到工作全过程、各方面。不断加强镇党员干部法治思维和法治能力建设，建立了党委理论学习中心组集体学法和全体机关干部大会定期学法制度。今年以来，组织镇党委理论学习中心组专题学习相关法规2次，开展学习习近平法治思想专题讲座活动2次，听取上一年度法治建设情况汇报1次，本年度法治建设情况汇报1次，开展党风党纪教育2次。

（二）建立健全法治建设工作机制，严格依法依规决策。研究制定《冯官屯镇机关干部工作条例》，专门印制《机关从业人员依法行政手册》，人手一本发至每一名机关干部，推动机关干部知底线、存敬畏、公正依法廉洁用权。坚持重大事项集体决策制度，所有重大事项均由党委会议研究决定，确保做到事前有谋划、事中有商量、决定有记录。落实法律顾问制度，聘请5名法律顾问为各项工作做好法律指导，确保严格依法依规决策。2023年以来，党委政府文件、重大决策的合法合规性审查112件，对全镇13个重点项目进行社会稳定风险评估，均评估为低风险，法律顾问共参与诉讼案件5起，提供决策咨询意见30余条，参与调处矛盾纠纷82余件，为化解社会矛盾、推进依法行政做出了积极贡献。

（三）打造矛盾纠纷调解新格局，推进平安乡镇建设。一是打造鲁仲连调解矛调新格局。现已形成鲁仲连调解“11126工作格局”【即一中心（镇矛调中心）、一室（两代表一委员工作室）、一庭（冯屯法庭）、两所（镇派出所、镇司法所）、六处能动法庭工作站（现已增加至28处）】的“闭环纠纷化解机制”，构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的多元化解矛盾纠纷新格局。二是推进“诉调对接”工作机制。推动冯官屯法庭在镇调解中心设立能动法庭工作站，形成集一个平台、一支团队、一项机制、一套系统“四位一体”的诉调对接模式，通过加强联动办理，努力做到矛盾纠纷早发现、早控制、早处理、早化解。三是畅通“访调对接”工作机制。镇一站式矛盾纠纷调解中心与镇信访办做好衔接，规范“访调对接”适用范围，明确引导分流、对接移交、依法调解、反馈归档等工作流程及注意事项，不断提高解决信访问题的主动性、针对性、有效性。今年以来共计调解矛盾纠纷117件，化解114件，化解率达98%；收到各级信访件15件，办结15件，均为初信初访化解。

（四）强化法治应用，积极开展普法宣传。深入开展“法律六进”主题活动，进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式，不断创新法制宣传教育形式，加大法制宣传阵地建设投入。加强重点对象和重点地区的学法用法工作，增强公民法治观念，培育法治信仰。以网格员、法律工作者为骨干，充分利用安全宣传月、法制宣传日等重要节点，围绕“防范电信诈骗”“防养老诈骗”“4.15国家安全日”“反有组织犯罪法”“宪法宣传日”等主题，深入开展法治宣传活动，切实增强普法宣传工作的针对性和有效性。今年以来，全镇共出动宣传车30多次、悬挂横幅200余条、书写标语150余条，举办各种法制讲座、培训班等4期，营造出尊重法律、崇尚法治、依法办事的良好氛围。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇法治建设工作在上级的正确领导下，虽然取得了一定成效，但与上级的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看，行政权的运行已经受到了多种形式的监督，但是在基层执法领域上，监督仍存在很多盲区，监督质效和基层工作实际情况存在脱节。三是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

三、党政主要负责人履行推进法治建设情况

（一）突出履行法治建设“第一责任人”职责，不断提高工作水平。深入推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行“第一责任人”职责。一是强化组织领导。冯官屯镇成立了依法治镇委员会及其办公室，明确了专门机构，进一步充实法治建设工作力量，并根据工作实际，细化了法治建设工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治建设各项工作顺利进行，为法治政府建设提供坚强的组织保障。二是强化统筹谋划。坚持大事大抓，将法治建设纳入年度工作计划，持续加强法治型政府建设。主要领导和分管领导同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，层层压实责任。

（二）加强干部队伍法治建设，不断提高依法执政水平。坚持以增强干部队伍的法律意识和法律素养为突破口，充分激发全镇上下学法、知法、守法的积极性和主动性，努力营造良好的法治环境，着力打造高素质法治干部队伍。一是抓学习。在不断增强理论修养、拓宽视野、努力成为各自业务领域“行家里手”的同时，切实强化法治意识，提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。