洪官屯镇 2018年上半年工作总结和下半年工作计划
2018年上半年，在县委、县政府的领导下，洪官屯镇深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“党建、发展、民生”三大主题，创新发展、开拓进取，实现了各项工作新提升。
2018年上半年工作总结
一、加强基层党建建设，突出党建引领作用
（一）扎实开展“大学习、大调研、大改进”
1、狠抓学习教育，夯实思想基础。一是党员干部学习常态化、制度化。制订了《关于开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案》，规定党委理论学习中心组每周一晚上开展集中学习活动，机关干部每周五下午采取班子成员领学的方式进行集中学习，支部书记每月开展1次集中学习。二是主题教育经常学。以促进镇村发展为主题，学习了2018年中央1号文件、习近平总书记参加“两会”山东代表团审议时的讲话等内容。以党性修养为主题，以党的十九大报告、红船精神、党的发展历史及先模人物等为学习内容，重温入党初心。三是外出参观体验学。组织全体包村干部，村支部书记、主任到莘县燕店、韩集后姜、茌平耿店村等地学习先进的农业发展经验；农业招商引资小组到安徽省亳州市十八里镇蒋李村学习中药材种植经营模式。以管区为单位带领大棚种植户到郑家蔡庄、斗虎屯大徐学习大棚的先进种植管理经验，到河北定州学习草莓种植先进经验，极大的激发了村干部干事创业的积极性。四是专家授课深入学。6月2日，邀请聊城市委党校郭敬生教授为全镇机关干部、村“两委”成员作乡村振兴专题讲座。郭教授对乡村振兴战略进行了系统的讲解，起到了良好的培训效果。五是“党委书记上党课”。镇党委书记以“不忘初心，牢记使命”为主题，为全体机关干部和村“两委”成员作了《共产党宣言》专题讲座，对《共产党宣言》框架结构及主要内容进行了讲解，使大家对其有了整体认识，为正确运用马克思主义的立场、观点和方法推动工作开展提供了借鉴。
2、深入开展大调研，掌握社情民意。紧紧围绕“调研什么、怎么调研、调研结果如何运用”三个问题，紧扣全面从严治党、加快发展、服务群众三个主题，扎实开展调研。机关干部每人确定1个调研课题，采取蹲点调研、座谈交流、登门入户等方式，深入到村庄、企业和广大党员群众中去，访贫问苦、访富问计、访贤问智，深入了解人民群众的需求和基层发展需要，明确发展着力点，用调研推动发展，共形成57份调研报告，查摆出32个具体问题，4类发展和作风问题。
3、即知即改、补漏完善，切实提升行政效能。对学习、大调研中梳理出的问题，洪官屯镇坚持不等不靠、即知即改、立行立改，从一开始就改起来、做起来。对学习调研中发现的32个具体问题，随即解决了29个，3个问题正在协调解决中。针对4类发展和作风问题，即镇域经济发展不高、村集体收入薄弱等经济发展问题，党员干部存在的被动执行、机械执行、选择执行等问题，村“两委”干部存在的担当意识不强、创新意识差、干事热情不高、服务意识差等问题；工作作风不严不实、不作为不担当不负责、责任意识差规矩意识不强等工作作风问题，该镇出台了《党建实施意见》、《党员量化积分管理办法》、《机关工作暂行规定》、《村级党组织评星定级实施方案》等文件，对干部作风、党员管理、村级发展等问题，提出了具体的整改措施。此外，针对干部作风问题，该镇组织开展了2次大讨论，机关作风建设得到进一步加强，机关效能得到进一步提升。
（二）完善制度，强化干部队伍建设。一方面，完善了《洪官屯镇机关工作暂行规定》，细化了机关事务管理规范，使机关事务管理制度化、规范化。出台了《关于洪官屯镇机关干部的考核办法》和《实施细则》，形成了一套有效的管理机制，调动了全体干部的工作积极性，转变了机关作风，提高了机关效能。另一方面，实施党员积分量化管理。细化党员管理标准，实行无职党员设岗定则，量化管理。
（三）多措并举，筑牢基层组织战斗堡垒。一是对村支部进行评星定级。按照《茌平县村级党组织评星定级工作实施方案》要求，完成了28个村党支部的评星定级工作，其中五星级党支部四个，四星级党支部十四个，三星级党支部十个。二是补齐短板，持续整顿软弱涣散党组织。因村施策，重点整顿5个软弱涣散村党组织。针对集体收入不足三万的大马、小马和耿茂林村，做好清产核资工作，利用集体土地、资源做好生财文章，现已整顿完毕；针对班子不健全的摆渡口和成庄村，利用村“两委”换届契机，健全了班子。三是完成了难点村的“两委”换届工作。集全镇力量，重点攻破家族矛盾较为严重的成庄村和摆渡口村的村“两委”换届工作。
（四）丰富活动载体，提升党建水平。一是开展志愿服务活动。4月26日，开展了公务员职业道德主题实践日活动，全镇公务员进行了集体宣誓，并到大段村6户贫困户家中进行走访慰问、帮助其清扫院落卫生。通过此次活动，全镇公务员进一步增强了责任意识和使命感。二是举行演讲比赛。5月29日，举行了“不忘初心，牢记使命”·“中国梦，新时代”主题演讲比赛，旨在引导广大干部群众进一步增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以饱满的精神状态积极投身到决胜全面建成小康社会的生动实践中，为推动全镇经济社会发展贡献新的力量。三是开展“庆七一，感党恩，展风采”主题活动。6月30日，举办了“庆七一，感党恩，展风采”主题活动，各支部精心准备了涉及歌曲、诗朗诵、舞蹈、乐器演奏、小品、三句半表演等6大类21个节目，共同庆祝中国共产党建党97周年。表演过程中，党员干部全身心投入，无论是歌曲、诗朗诵，乐器、舞蹈，还是小品、三句半，都展现了党员干部对党的拥护和热爱，活动现场热烈，活动效果突出。四是评选善行义举“四德”好人。为践行社会主义核心价值观，弘扬向上向善的正能量，组织28个村开展了善行义举“四德”好人评选活动，通过采取群众自荐和党员大会推荐相结合的方式，推选出“四德”好人，并做成善行义举“四德榜”，张贴在村显著位置。五是树新风、扬正气。开展“好媳妇”“好婆婆”评选、“聊城好人”推荐等活动，弘扬社会主义核心价值观，引领社会风尚。
二、 突出农业基础地位，稳步发展农村经济
（一）积极发展现代农业。充分利用毗邻聊城市区的区位优势，以土地流转为抓手，紧紧围绕“深化改革”做活农业文章。积极发展聊夏路、博梁路经济林带和近郊休闲观光农业，已形成了张陈村180亩的樱桃林和耿茂林村230亩的榛子林旅游采摘线路，1000亩的集采摘、垂钓、餐饮于一体的正园生态农庄，以及500亩的楸树观赏基地。此外，朱官屯村土地流转90余亩建设冬暖式大棚，目前，已建成冬暖式大棚2个，蘑菇棚2个；回民李村发展鱼藕混养棚3个。
（二）林业工作。高度重视创森工作，抢抓春季植树“黄金期”，动员全镇开展植树造林工作，共发展经济林580亩，分别为郭庄、东梭、姜庄120亩的苹果树，张德一、小宋、公李360亩的综合果园，朱官屯20亩的葡萄，姜于80亩白蜡；补植农田林网大段至公李段360余棵。做好有害生物防治，对镇主要街道两侧的树木进行喷洒药物，对美国白蛾灾情发生的村发放周氏啮小蜂进行生物防治，共喷洒灭幼脲、甲维盐、菊脂合计90升。
三、加强招商引资和项目建设，促进工业经济发展
（一）工业经济工作。1-6月份，全镇规模以上工业企业共13家，完成工业总产值20亿元，同比增长2.4%。新增企业4家，目前镇域企业经济发展相对缓慢，但家具行业集群初步形成，汽车零部件制造业发展势头良好。
（二）招商引资工作。经过半年的招商引资努力，新建、在建项目6个，在谈项目1个。已投入生产项目2个：聊城市立亮实验装备有限公司年产5000套实验设备项目，现已投入生产；山东质德农牧有限责任公司年产10000吨预混料生产线项目，现已投入生产。正在办理手续的项目4个：聊城市安雅家具有限公司年产2000套板式家具项目，目前正在办理环评手续；聊城市名涂建材有限公司年产11000吨涂料项目租赁厂房，目前正在办理环评手续；茌平福泽新型建材有限公司计划投资5000万的透水砖项目，营业执照已办，正在办理立项；瑞江物流有限公司项目。在谈项目1个：计划投资2亿元的年产10万吨机械配件项目。
四、改善居住环境，推进小城镇建设
（一）城建国土工作。今年是城建国土工作规范年，镇城建国土所根据城镇建设有关要求，形成了一套农村自建房、城镇驻地建设项目的审批程序。目前，全镇农村自建房全部按照审批程序办理。今年加大了国土工作治理力度，对沿聊夏路、博梁路的违法占地行为进行了严厉打击，取得了一定效果。在今年的国土卫片执法工作中，共治理整改国土卫片执法案件4例，均整改到位，达到复垦要求。
（二）公路建设和养护工作。新建农村公路8.6公里，惠及7个行政村，截至目前，全镇公路建设里程全部完成。及时对雨水冲陷的路肩及路面损坏情况进行修补，做好公路养护。
（三）全面做好聊城市大外环公路建设工程洪官屯段建设工作。在聊城市大外环公路建设工程洪官屯段建设工作中，充分发挥聊城市大外环公路建设领导小组的协调、调度作用，共完成拆迁任务230余户。同时，保障了桥涵、绿化带的备土筹建任务的顺利进行。
（四）环卫一体化工作。把环卫整治作为“生态振兴”的重要抓手，重点做好两项工作。一是以聊夏路洪屯段和博梁路至张陈樱桃采摘园沿途为主线，加大环境卫生整治力度，共投入12万元，累计出铲车、挖掘机、三轮车等150余次，人工350余人次，彻底把聊夏路和博梁路至张陈樱桃采摘园沿途路线清理干净。二是将环卫与绿化相结合，进一步美化镇村环境，今年投资9万元，在聊夏路及政府驻地栽植、补植白蜡、雪松近300棵，修剪绿化苗木5600多平，在净化的基础上，进一步提升了镇域“颜值”。
五、重拳出击推动环境保护工作
洪官屯镇始终把环保工作作为一项政治任务来抓，在去年治污的基础上，标准不降、力度不减，既做好宣传打好群众攻心战，又死盯“污染源”打好环境保卫战。
（一）“环境日”巧宣传，环保理念入脑入心。注重开展环保知识宣传，通过广播、宣传页大力积极普及环保知识、提高全民环保意识。尤其是在6月5日，向群众和企业员工发放环保知识宣传页1200多份，倡议全镇群众参与生态文明建设。
（二）“污染源”排查清，为做好清查奠基础。认真开展第二次全国污染源普查工作，制定《洪官屯镇第二次全国污染源普查工作方案》，及时成立了领导小组，并确定了普查指导员2名和普查员4员。经过对全镇污染源工业企业清查，共纳入清查范围的49家工业企业，并确定坐标位置，为下一步污染源清查工作奠定了基础。
（三）“抓点滴”无巨细，小处着眼助环境升级。加强聊城大外环建设拆迁工地管理严格落实“六个百分之百”，在拆迁过程中，进行湿法作业，避免扬尘。开展打击进口洋垃圾规范固体废物加工利用大排查行动，出动70多人次，没有发现进口洋垃圾污染源。督促机关学校食堂、辖区内的饭店安装油烟净化设备，整治取缔露天烧烤，进一步降低了空气污染；农村饮用水源地周边设立防护设施，乱搭乱建情况得到有效遏制，生活垃圾实现了日产日清，农村生活环境得到了质的提升。
（四）“回头看”成常态，定期排查防死灰复燃。建立“环保组+企业联络员”常态排查机制，定期对环保工作开展回头看，严防问题反弹。如，组织人员对原散乱污企业取缔整改情况进行“回头看”，防止其死灰复燃；对辖区内的馒头房、浴池、饭店、超市等燃煤小锅炉拆除情况“回头看”，一经发现使用燃煤锅炉或燃煤设施的立即予以拆除；开展好“八项清零”工作“回头看”，及时向有反弹倾向者亮剑，切实巩固了各项“清零”成果。
六、着力改善民生，增进人民福祉
（一）积极落实为民办实事项目。2018年年初确定了十项为民办实事项目，当前已完成四项，即传统文化大讲堂项目、农田机井建设项目、沟渠清淤项目和污水处理厂配套设施建设项目。传统文化大讲堂项目：在成无己纪念馆三楼设立了传统文化大讲堂，举办了3次医学专家及传统文化爱好者做知识讲座。如，邀请国画大师范曾弟子杨江波博士为镇中学学生讲授传统文化；邀请传统文化爱好者聊城市公安局聊南分局办公室主任赵玉明同志为镇联合校小学生分享传统文化；邀请县妇幼保健院妇幼保健科副主任医师王艳萍大夫为全镇女机关干部、村妇女主任和各村的好媳妇好婆婆做健康知识讲座，同志们受益匪浅。农田机井建设项目：新打机井15眼。沟渠清淤项目：投资4万元，清理七里河2.5公里。污水处理厂配套设施建设项目：投资3.8万元，完成了聊夏路路东污水处理厂变压器等配套设施建设。
（二）平安洪屯建设工作。一是法律顾问全覆盖。完成了2018年度法律顾问的续约与更替工作，制定了法律顾问值班制度，帮助新签约的法律顾问尽快融入到工作中来，为人民群众排忧解难，积极发挥作用。二是加强矛盾纠纷化解及不稳定因素排查。对于有信访苗头的不稳定因素，及时组织力量化解，保证小事不出村，大事不出镇，尤其做好青岛峰会召开期间的维稳工作。三是做好视频监控维护。对出现故障的视频监控，积极协调力量进行抢修，保证村内视频监控能够发挥作用，共完成了全镇145个摄像头的维护调试工作，视频通畅率达95%。四是开展“扫黑除恶”专项斗争。积极响应国家关于扫黑除恶的号召，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作要求，从头脑要清、靶向要准、声势要大、打击要狠、纪律要严五个方面，开展“扫黑除恶”专项斗争。为发动群众积极参与进来，全镇共悬挂条幅117幅，张贴不干胶即时贴280幅，通过广播、微信公众号等新媒体形式，公布举报办法，宣传上级政策，保证扫黑除恶工作家喻户晓。五是安全生产工作。把安全生产纳入议事日程，每季度至少召开一次专题会议研究安全生产工作；辖区内28家企业全部配备了安全生产管理员，每个村确定了一名安全生产管理员。积极开展安全检查，共检查企业50余次，排查安全隐患80处，复查整改80处，规模企业完成双体系建设8家；重点检查了液化气、加油站经营点的经营资质、仓储点、警示标志、消防设备、物品摆放等情况，协助县安监局审查烟花爆竹零售点9家。此外，加大对校园周边及校车、校舍和餐厅等重点部位的安全检查，开展交通秩序专项整治，积极营造安全的生产生活环境。
七、精准扶贫工作
以“党建筑基，精准施策、政策集成、责任包干”为指导，全面贯彻省、市、县确定的脱贫攻坚各项政策措施，扎实巩固脱贫成效。一是重新整理贫困户底子。我镇现有脱贫继续享受政策 159户268人，脱贫不再继续享受政策 644户 1087人，新纳入贫困户 8户20人，返贫1户3人。二是雨露计划。帮助符合条件的7名贫困户子女完成雨露计划申请，减轻就学压力。三是扎实推进邻里互助工作。我镇共有护理人13人，被护理人29人。该项活动解放了被护理人家属劳动力，提高了生活水平。四是其他的帮扶措施。通过鑫佳源光伏公司给继续享受政策扶贫对象发放光伏补贴；开展“过暖冬”扶贫活动，切实帮助贫困户改善条件。
2018年下半年工作计划
在2018年下半年工作中，我镇将紧紧围绕县委、县政府的安排部署，团结和带领全镇广大干部群众，重点抓好以下几个方面的工作：
一、继续抓好党建工作
认真贯彻落实《党建实施意见》（洪发〔 2018〕26号）和《关于开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案》（洪发〔 2018〕17号），抓好党建工作，为其他各项事业发展奠定坚实的政治基础和组织基础。一是抓好党员干部的学习教育。按照年初制定的学习教育计划，重点围绕思想理论、政策决策、党纪法规、先进事迹等主题，继续做好党委理论学习中心组、机关干部、村支部书记、村党员的学习教育，确保让十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在我镇落地生根。二是从严管理村干部。落实村干部坐班值班、岗位目标责任制、民主评议等制度，督促村干部履职尽责、为民服务。三是强化村级服务型党组织建设。继续开展村级党组织评星定级工作，并将其纳入村级党建年度考核，作为村党支部评先树优的重要依据；扎实抓好村级活动场所提档升级，按照“有办公房、有办公设施、有党员活动室、有群众活动场所、有便民服务设施、有公开栏”的“六有”标准，对村级场所设档管理；抓住农村集体产权制度改革、扶持村级集体经济发展试点等有利契机，按照一村一品，多村共业的发展形式，找准发展路子，大力发展股份合作经济，培育新型经营主体，强化自我造血功能。
二、加快推动各项重点项目齐头并进
（一）进一步加强招商引资工作。要依托良光工贸有限公司、通达运输有限公司、永安运输有限公司等物流公司，扩大物流运输、仓储等行业规模。持续推进项目建设，促使已签约项目尽快开工建设，开工建设项目加快建设进度；在谈项目尽快签约落地；进一步拓宽招商引资渠道，招大引强，取得新突破。
（二）进一步发展现代农业。要聚焦清产核资和土地流转，在楸树观赏基地、张陈樱桃园、耿茂林榛子园以及正园生态农庄等休闲观光、采摘线路的基础上，进一步发展近郊休闲农业。积极挖掘优势农产品资源，支持西于村种植紫薯，引导洪屯、官庄、朱官屯等村发展冬暖式大棚和蘑菇棚，种植葡萄、尖椒、蘑菇等无公害农产品、绿色食品，着力培育一批具有一定影响力的农产品品牌，让更多的洪屯产品走向高端市场。
（三）强化乡村文明建设。以“聊城好人”评选活动为契机，发现身边好人，弘扬新风正气；开展“十大孝星”评选等活动，弘扬社会主义核心价值观，引领社会风尚；组织开展广场舞健身赛，引导群众养成健康文明的生活方式；指导各村修订村规民约，加大移风易俗引导力度，引导群众树立“婚事新办、丧事简办”的理念，树立文明新风。继续搞好建筑垃圾及农村“三大堆”清理清查工作，做好聊夏路两侧路域环境整治及日常保持工作，改善群众生产生活环境，用看得见的实效增强了群众的满意度。
三、全力抓好环保工作
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，积极稳固环保成果，严厉打击环境违法行为。一是对现有的散乱污企业取缔整改情况进行“回头看”，防止其死灰复燃；二是对新上企业，严格审查环保手续，手续不全的，坚决不允许开工生产；三是做好环保日常巡查工作，及时查看是否存在违规使用燃煤小锅炉、畜禽养殖污水乱排、洋垃圾利用等问题，并做好相关处理。
四、着力改善民生，抓好社会稳定
（一）落实好为民办实事项目。对年初确定的未完成的六项民生工程倒排工期、尽快落实。即完成碱王村幼儿园配套建设；抓好小宋、郭庄党员活动室建设；加快中医药产业园及文化广场建设；在张陈村东规划建设一个养殖小区；完成三个村雪亮工程综治中心建设和关爱空巢老人、失独老人等弱势群体项目。
（二）做好清产核资工作。全面开展农村集体资产清查，重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等。填写好《农村集体资产清产核资报表》，校验核对数据，确认无误后将数据录入农村集体资产清产核资信息系统。
（三）抓实安全生产工作。时刻紧绷安全生产弦，进一步加强宣传教育，结合百日攻坚行动、安全生产月，对各企业进行安全检查，做好安全检查记录并及时反馈信息。继续抓好“大、快、严”攻坚治理行动，全力做好安全生产管理工作，抓好企业“双体系”建设，为全镇发展营造稳定的安全生产环境。
（四）继续做好平安洪官屯建设。全力做好信访稳定和矛盾纠纷化解等工作，认真落实信访责任追究制和“四包一”制度。继续加大“扫黑除恶”力度，重点做好宣传和排查工作，推动扫黑除恶工作向纵深发展。做好对全镇视频监控进行全面的排查及维护，确保全镇电子监控的良好运行，同时加快开展网格化管理工作，把创建“平安洪官屯”作为实现我镇社会发展的根本保障来抓，切实维护全镇和谐稳定。
