2023年度第1次区政府常务会议“关于《聊城市平区“十四五”生态环境保护规划》编制情况的汇报”议题解读

一、起草依据

《规划》依据《中华人民共和国环境保护法》《山东省环境保护条例》《“十四五”生态环境保护规划》《山东省“十四五”生态环境保护规划》《聊城市“十四五”生态环境保护规划》《聊城市在平区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等相关法律法规和规划编制。

二、起草过程

2022年10-12 月份，区生态环境局先后2次对《聊城市在平区“十四五”生态环境保护规划》征求了相关部门(单位)及专家意见，形成了《聊城市在平区“十四五”生态环境保护规划》(征求意见稿)，《规划》(征求意见稿)在区人民政府网站进行了三十天公示，经专家评审和风险评估后形成了《聊城市在平区“十四五”生态环境保护规划》审议稿。《规划》审议稿已经区司法局进行了合法合规性审查。

三、主要内容

根据国家、省、市生态环境保护“十四五”规划编制基本思路，落实国家、省、市约束性预期性指标，明确了我区生态环境保护的指导思想、基本原则、主要目标，制定了重点工作任务，列出了重点工程，提出了保障措施，共13章51节内容。

2023年度第1次区政府常务会议“聊城市在平区2022年度火灾形势分析”议题解读

一、全区火灾形势

2022年，区消防救援大队共接警出动662起，其中火灾扑救572 起，抢险救援97起，社会救助53起，共出动车辆1324辆次，出动人员 9268人次，疏散群众560人，抢救财产近亿元。

从火灾发生地区分布看，振兴街道179起、信发街道130起、乐平铺镇57起、博平镇55起、冯官屯镇38起、胡屯镇27起、温陈街道20起、肖家庄镇16起、杜郎口镇14起、韩屯镇13起、贾寨镇9起、菜屯镇5起、杨官屯乡6起、洪官屯3起。

从火灾发生的类型看，杂草杂物类388起，民房类94起，电表类火灾14起，企业火灾15起、车辆火灾18起、其他类火灾43起。二、火灾成因分析

一是杨柳絮火灾高发多发，夏季日照时间长，高温炎热，降水少、蒸发大，杨柳絮极易受热发生火灾。

二是居住房屋内可燃物多，用火用电不规范，堵塞、占用疏散通道和电动车违规停放、随意充电现象较为普遍。

三是电气系统未严格按照国家技术标准设计施工，老旧配电线路改造不及时，部分电器产品达不到防火要求或线路维护管理不当。

三、火灾防控建议

一是持续开展畅通消防“生命通道”专项治理。

二是全面开展杨柳絮清理工作。

三是持续开展小场所消防安全整治。

四是全力提升公众消防安全素质。

五是做好重大活动、重要节点消防安保工作。

2023年度第1次区政府常务会议“关于当前我区新冠病毒感染救治情况汇报”议题解读

一、救治工作开展情况

1.发热门诊设置方面:设置发热门诊4处，诊间24间，留观床位42张;17家基层医疗卫生单位、346家村卫生室全部接诊。

2.重症患者救治方面:在急救医疗设备配备方面，我区四家二级以上医疗机构目前拥有高流量湿化氧疗系统4套，无创呼吸机8台，有创呼吸机22台，床旁监护仪128台，CRRT(持续性肾脏替代血液净化设备)3套，支气管镜3套，除颤仪10台;现有综合ICU床位20张，专科ICU床位14张。

3.重点药品储备方面:省推荐药品目录清单额35种药品中，我区14种无储备，但同类替代药品储备充足。

4.疫苗接种工作方面:当前省市确定的新冠病毒疫苗接种目标为1月底前60-79岁全程接种率和加强免疫接种率达到95%、80岁及以上全程接种率和加强免疫接种率达到90%，目前我区60—79岁接种任务已完成，80岁及以上接种任务尚未完成。

5.农村地区疫情防控方面:组织开展了重点人员及感染情况摸排，共摸排有基础性疾病老年人、残疾人、孤寡老人等重点人群67107人。

二、存在的问题

一是基层医疗卫生单位救治设备有待加强。按照上级文件要求，基层医疗卫生单位需配备相关救治设备等，我区部分医疗卫生院尚有欠缺。根据上级工作要求，需要为全区18104名高龄老人、有基础性疾病患者等重症高风险人群发放“健康包”，因资金紧缺目前尚未发放。

二是80岁以上人群疫苗接种力度有待加强。我区80岁以上人群第一剂次接种率87.48%，全程接种率81.34%，加强免疫接种率94.29%，第一剂次和全程接种率与90%的指标要求差距较大。

三、下步工作建议

一是加大财政投入，为基层卫生单位配齐氧气面罩、可穿戴健康监测设备、便携式肺功能仪、供氧设施、“健康包”等医疗救治设施设备。

二是各乡镇(街道)切实承担起疫苗接种主体责任，拉清接种底数，逐门逐户宣传发动;区直各部门要认真梳理出本单位退休人员接种情况，督促符合接种条件的人员尽快完成接种;卫健部门要进一步做好接种培训，主动上门开展接种服务，以最快的速度、最实的措施、最硬的作风，全力以赴做好疫苗接种攻坚行动，筑牢老年人免疫屏障。