一、政策背景

区司法局根据《中共聊城市委全面依法治市委员会2024年工作要点》《中共聊城市茌平区委全面依法治区委员会2024年工作要点》等，结合我区实际，起草了《聊城市茌平区2024年法治政府建设工作计划（征求意见稿）》，3月27日完成了向27个区直部门征求意见的工作，其中5个单位（部门）提出了相关修改意见，区司法局在此基础上进一步修改完善后形成审议稿，提交本次政府常务会议审议。

二、决策依据

依据《中共聊城市委全面依法治市委员会2024年工作要点》《中共聊城市茌平区委全面依法治区委员会2024年工作要点》等相关政策法规规定

三、出台目的

建设法治政府必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法治轨道，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。

四、重要举措

《计划》主要包括8个方面43项内容：

一、全面提高依法履职能力。主要内容是优化政府机构职能体系，加强权责清单调整情况监督检查，深化行政许可事项清单管理，推进市场准入领域攻坚提升，全面实施市场准入负面清单制度，推进工程建设领域审批改革，深入推进“一件事一次办”，加快推进政务综合体建设，统筹推进公平竞争政策实施等内容。

二、完善依法行政制度体系。主要内容是深化重大行政决策合法性审查，严格落实重大行政决策程序；落实《山东省重大行政决策程序规定》，推进重大行政决策后评估工作。

三、推进规范公正文明执法。主要内容是深化行政执法体制改革，推进行政执法规范化建设，持续深化涉企执法阳光监督改革，强化重点领域市场监管执法，加强人力资源行政执法，强化文旅执法检查，不断加强教育行政执法，提升农业综合执法效能。开展警情清零、积案清仓“双清”专项行动，加大网络执法力度，严厉打击非法金融活动。

四、依法预防处置突发事件。主要内容是抓紧抓实安全生产工作，强化自然灾害防治工作，加强公共卫生体系建设，加快推进应急能力建设等内容。

五、依法有效调处化解矛盾纠纷。主要内容是加强信访法治化建设，加强行政调解工作，优化行政复议工作机制，加强行政应诉工作等内容。

六、加强行政权力监督制约。主要内容是深化督查协调联动，强化民主监督实效，发挥检察监督职能，加强政务诚信建设，完善行政执法协调监督。

七、加快推进数字政府建设。主要内容是持续推进政务服务数字化，全面推进“无证明城市”建设，优化区一体化大数据平台，实现数据资源差异化保护、集中式供应，实现公共数据资源“一本账”。

八、加强组织领导和宣传推动。主要内容是压紧压实法治政府建设责任，深入学习贯彻习近平法治思想，健全法治政府建设推进机制，全面加强依法行政能力建设，强化理论研究和舆论宣传。

五、实质性解读

《计划》制定过程中立足全区大局，充分结合各单位职能职责，从有利于全区法治政府建设的角度出发，将《计划》具体涉及到的43项重点工作，详细分解到区直单位和部门，每一项任务都有具体的部门单位来牵头。充分发挥牵头部门主动作为，敢于担当，加强沟通协调，切实担负起牵头抓总的作用，形成法治建设工作合力。

六、解读机构、解读人

解读机构：聊城市茌平区司法局

联系人：法治督察和调研科 王阳

联系电话：0635-4261085