【专家解读】CPDR-2022-0020001聊茌政办发〔2022〕1号聊城市茌平区人民政府办公室关于印发《聊城市茌平区餐厨废弃物管理实施办法》的通知
1月12日,山东智翔律师事务所律师刘金祥从建立以“集中处理”为主的管理体系、三方面加强“地沟油”整治、餐厨废弃物管理等方面,对《聊城市茌平区餐厨废弃物管理实施办法》进行了解读。
《聊城市茌平区餐厨垃废弃物管理实施办法》(下称《办法》)明确了区综合行政执法局(城市管理局)、市公安局茌平分局、区财政局、区农业农村局、区市场监督管理局、市生态环境局茌平区分局、各乡镇人民政府和街道办事处等相关部门的职责,确立了以集中处理为主的处理体系,全面规范餐厨垃圾的投放、收运和处理各环节,将于2月12日起正式实施。
一、建立以“集中处理”为主的管理体系
《办法》进一步细化餐厨垃圾管理工作,规范餐厨垃圾收运和处理,共设二十七条,明确了部门职责,明确以集中处理为主、分散处理为辅的处理体系,规定投放、收运、处理的责任和规范,规定监督执法机制等。
《办法》坚持以餐厨垃圾全过程监管的思路进行制度设计,并与茌平区现行的生活垃圾分类管理制度相衔接,符合茌平区餐厨垃圾管理实际需求,是推动固体废物污染环境防治的重要立法举措。
此外,《办法》细化监督管理措施。通过监管部门对餐厨垃圾收运处理实施全过程监控,实现餐厨垃圾从产生到处理全过程闭环管理。
二、三方面加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理
目前,茌平区共有在营餐饮单位1000余家,餐饮单位是餐厨垃圾主要来源。对此,将从推进餐厨废弃物的资源化利用、无害化处理,强化对餐厨垃圾流向管理等三方面,加强餐饮服务行业“地沟油”整治和餐厨废弃物管理。
在推进餐厨废弃物的资源化利用、无害化处理方面,相关部门要加大宣传力度,引导餐饮服务单位做好餐厨废弃物分类管理、分类投放及收集处置,禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理,不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。
强化对餐厨垃圾流向管理方面,建立餐厨废弃物管理台账制度,要求餐饮服务单位详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况,确保餐厨废弃物规范处置,严禁餐饮单位将废弃油脂、未经无害化处理的餐厨垃圾售卖给养殖户。配合相关单位落实餐厨垃圾定点回收,督促指导大型餐饮单位落实餐厨垃圾回收管理,做好餐厨废弃物回收台账登记。
政策解读单位:山东智翔律师事务所
具体联系人:刘金祥
咨询电话:15165822876